上海市卫生健康委今日传出消息：《上海市国家中医药综合改革示范区建设方案》（以下简称《方案》）近日出台。《方案》将围绕上海“促进中西医协同、推动中医药国际化和推进中医药科技创新”三大特色，重点打造中西医协同发展的样板、中医药国际标准化的高地和中医药科技创新的策源地。

上海市卫生健康委相关负责人表示，上海围绕“构建中医药高质量发展大格局”，全面构建“规划引领、内涵导向、系统评价、多元激励、提升能级”五位一体的中医药高质量发展“制度链”，率先推出一批具有标志性、引领性、基础性的改革创新成果，为实现中医药治理体系、治理能力现代化提供上海方案，勇当中医药高质量发展排头兵。

据悉，目前上海已出台《非中医类别执业医师开展中医诊疗活动执业管理办法》，首创“西学中”执业分级分类管理，同时推出中医人员从事康复工作的管理制度。全市包括上海交大医学院附属瑞金医院、上海市第六人民医院、上海市第十人民医院、复旦大学附属肿瘤医院、儿科医院、妇产科医院以及上海市皮肤病医院等高水平西医综合医院或专科医院，已率先开展中西医结合旗舰医院建设，并起草中西医结合旗舰医院建设及评估标准。

中西医结合旗舰医院将依托国内一流的西医院校和中医院校共同创立了中医西医汇聚创新研究院，以重大临床问题为切入点，探索重大关键理论的突破，打造国家级的中医西医汇聚创新高地。

上海市卫生健康委相关负责人表示，今年新冠疫情“大上海保卫战”中，上海坚持中西医并重、中医药并用，将中西医协作纳入新冠肺炎患者救治工作中，统一部署、统一推进、统一落实，快速构建中西医全面融合的定点医院、方舱医院网络和管理流程，形成了系列诊疗规范和方案，针对不同人群，采取精准分类救治的中西医结合“上海模式”。此外，全市实施全人群全覆盖中医药干预行动，建立了中医药全面参与重大传染病防治的有效机制。

《方案》还提出完善中医药服务体系，健全中医医院“姓中”的评价机制，实施高水平中医医院建设。记者获悉， 上海始终将强化中医办院方向和深化中医内涵建设作为核心抓手，在全国率先探索开展中医药服务流程、特色内涵、质量水平等360度的“深度评价”，推动公立中医医院高质量发展。在此基础上，上海将分层谋划建设高水平中医医院，强化临床服务与科学研究双向联动、协同发展，在市级中医医疗机构中打造成为具有国际影响力的智慧型、研究型中医医院，将若干区属中医医院打造成在全国发挥示范引领作用、中医药特色鲜明的服务型、应用型中医医院。

迄今，上海已在多方面推出系列改革举措，并取得显著成效。此次出台的《方案》还提出推进中医药国际化、标准化，创新标准化引领高质量发展有效机制；推进中医药科技创新；促进人才培养模式改革，创新中医药特色人才培养和评价制度；改革中医药价格和医保政策；严格中药质量监管等。