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意大利总理德拉吉还是辞职了,接下来会发生什么?
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来源:上观新闻 作者:陆依斐 2022-07-22 19:07
摘要:鉴于意大利在欧盟、北约、七国集团内的地位,“稳定剂”德拉吉的离开或将产生广泛影响。

由于执政联盟内部分歧难以弥合,意大利总理马里奥·德拉吉21日再次向总统塞尔焦·马塔雷拉请辞。马塔雷拉予以接受,并要求德拉吉留任看守总理,继续处理当前政务。同一天,马塔雷拉在会见参众两院议长后宣布解散议会,新一届议会选举定于9月25日举行。

政局生变

意大利政局21日发生重大变化。在执政联盟三大政党——“五星运动”、力量党和联盟党20日抵制对政府的信任投票后,德拉吉21日上午向众议院发表简短讲话,重申请辞意愿。

“考虑到参议院昨晚的投票结果,我请求休会,我将面见总统并向他告知我的决定。”德拉吉随后向议员致谢并挥手告别,会场响起热烈掌声。

随后,德拉吉前往总统府奎里纳莱宫,向马塔雷拉提交一周内的第二封辞职信,终获接受。马塔雷拉同时要求德拉吉暂时留任,以处理当前政务,直至选举产生新一届政府。

此后,马塔雷拉在总统府会见参众两院议长,并宣布解散参议院和众议院,触发提前选举。马塔雷拉称之为“不得已的选择,尤其在尚有重要任务需要完成的时刻”。

他说,当前政府需要应对经济和社会危机,特别是通货膨胀加剧。为了避免给家庭和企业带来严重后果,这一过程容不得“停顿”。

在国内党争不断的当下,马塔雷拉还呼吁各政党在竞选期间务必牢记国家“最高利益”。

最后一根稻草

实际上,这场危机早已显露端倪。意大利参议院14日就一项纾困计划举行信任投票,事关帮助家庭和企业应对能源和生活成本上涨。而“五星运动”对该计划多有不满,缺席投票。

这让德拉吉认为,支撑执政联盟的信任基础已不复存在,因而向马塔雷拉请辞。但马塔雷拉当时予以拒绝,并要求德拉吉厘清当前政治形势、向议会阐明立场。

此后,参议院20日举行对政府的信任投票,但遭“五星运动”、力量党和联盟党抵制。尽管德拉吉先前多次呼吁巩固政府内部团结,但党派分歧加剧最终令他心灰意冷,坚定请辞决心。

也有观点认为,在多方拉扯之下,德拉吉已“走投无路”。据报道,“五星运动”指称德拉吉没有解决他们的核心关切。而力量党和联盟党希望德拉吉组建一个没有“五星运动”的新政府,并提出新的政策主张。今年以来,随着意大利经历通胀高企、能源危机,执政联盟内部分歧逐渐激化。

随着原定于明年上半年举行的新一届议会选举临近,各政党也都在摩拳擦掌,为自身利益而战。“五星运动”被指意在通过扮演反对党的角色,提升其低迷的支持率。不过,目前民调显示提前选举对其弊大于利,因此“五星运动”也被指“策略拙劣”,把局面“搞砸了”。

还有报道称,对于去年初被德拉吉取代,“五星运动”领导人、前总理孔特仍耿耿于怀,两人在如何应对俄乌冲突等问题上也早已存在分歧,紧张关系不断升级。

有人欢喜有人忧

去年1月,孔特领导的执政联盟在参议院失去绝对多数地位,随后向总统请辞。此后,德拉吉临危受命,得到极右翼政党兄弟党以外的各主要政党支持。

在错综复杂的意大利政坛,这一“团结联盟”在德拉吉的领导下维持至今,已属不易。这位74岁的欧洲央行前行长也因其务实才干而在国内外受到一定好评。近一周来,意大利各界人士呼吁德拉吉留任。不过,德拉吉被视为经济学家,而非政治家。在政局欠稳的意大利,他领导的政府也难逃“旋转门”命运。

随着提前选举的消息传出,各政党开始进入竞选模式,眼下变局也为右翼政党所用。

目前民调显示,在野党兄弟党和中左翼民主党“领跑”,两者势均力敌。有分析认为,兄弟党长期与中右翼力量党和联盟党结盟,若这三党组成右翼联盟参选,可能会在议会选举中占据上风。兄弟党党首焦尔吉娅·梅洛尼多次表示,有信心成为意大利史上首位女总理。

不过,罗马路易斯大学政府学院院长乔瓦尼·奥西纳(Giovanni Orsina)预计,民调结果可能会随着选情变化而变化,因此结果还难以预料。即便某一政党或联盟获胜,可能还需展开艰难漫长的组阁谈判。

“意大利政治变得非常不稳定,选民很容易改变他们的想法。政党也非常薄弱,而且存在严重的分裂,”他说。

不仅是选情存在不确定性,秋季选举在意大利也十分不寻常,因为意大利政府通常在每年秋季起草预算案,且预算案必须在年底前通过。而议会此时解散,又要筹备选举,政府履职或遭掣肘。

意大利财政部前官员洛伦佐·科多尼奥认为,提前选举将严重削弱政府近期出台政策或实施改革的能力,预算案很可能无法在今年底前通过。

因此,未来一段时间内,围绕意大利政坛的不确定性恐将投下一层阴影,尤其是在通胀高企、俄乌冲突、能源危机、疫情未消等背景下。

鉴于意大利在欧盟、北约、七国集团内的地位,“稳定剂”德拉吉的离开或将产生广泛影响。有分析指出,欧元区第三大经济体、重债国意大利面临政治危机,加剧了投资者对欧元区市场前景的担忧。如果意大利政坛“向右转”,还可能影响该国对待欧盟的态度,以及在俄乌冲突等议题上的立场。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯
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