6月29日中午，位于杨浦区新江湾城的悠方广场迎来第一群客人。当天，上海市符合条件的街镇有序开放餐饮堂食，这是疫情以来市区餐饮门店的首次“线下重开”。

“对于这一天，顾客和店家都期待已久。”从早上开始，新江湾城市场所所长张真平就带队对社区内餐饮店进行无间断巡查。“开放堂食后，如何严格防控，如何有序控制人流，如何让烟火气回归，这些问题仍需要逐步摸索。”

人气能否回归

中午的悠方广场内，很多在周边商务楼里上班的白领三五结队地前来就餐。顾客采用非接触式扫码点餐，在等待餐品上来之前，都自觉地保持佩戴口罩。人们小声地说着话，店员和消费者都难掩兴奋之情。

一家“寿司福”日料店内，按照防疫规定开放的70%餐位基本上已经全部坐满，门外还陆续有客人来排队等候。“之前不能堂食，只靠外卖，一天的营业额不到500元。”店长李志强说，“今天恢复堂食后，上半天的营业额就达到3000元。”

“在恢复堂食以前，店内进行了全面消杀，对员工加强健康管理，并进行了防疫培训，特别是建立应急预案。”李志强说，“现在要求隔座、间隔距离一米以上等，对生意还是有些影响的，但我充分理解和配合各项疫情防控措施，期待商场能尽快恢复正常运作。”

悠方广场里，有的店生意很好，但有的店里仍只有三两客人。客流量一时间难以恢复，对经营者来说是沉重的压力。

一家马记永牛肉面店的老板韩胡才十分着急：“为了开这家店，我贷款贷了几十万，前几个月一直没法还，压力非常大。希望恢复堂食以后生意能够做起来，这样才有资金流，维持门店的经营。”

两个环节最易出问题

人们对恢复堂食的期望越高，作为管理者的张真平越是不敢松懈。28日下发通知，29日，新江湾城街道共有260多家符合条件的餐饮单位恢复堂食，约占辖区内总餐饮店的八成。

“今天上门巡查过程中，我们发现有两个环节最容易出问题。第一个是餐桌摆放问题，很多店还是疫情前的老样子，没有按照防疫的1米间隔要求摆放。”在一家奶茶店，他指导店员按照1米间隔重新摆放了桌椅。

第二个是错位入座的问题。按照防疫要求，方（长）型餐桌实行隔位、错位入座。然而在一家快餐店内，几个白领结伴进来就餐，习惯性地就坐在了一起，管理人员立即上前指导他们错位就座。一家麦当劳则在餐厅内每隔一个座位贴上了“不能落座”的标贴，这种做法可以有效引导客人错位入座。

“在巡查过程中发现的问题，商家都现场进行了整改，不能立即整改的则要暂停营业。”管理人员发现其中一家面馆的工作人员没有24小时核酸证明，立即要求其暂时停止营业，等整改好后再恢复经营。

沿街餐饮是管理难点

在杨浦长白社区，延吉东路是一条热闹的主干道，从延吉东路1号到315号沿街分布着115家沿街商铺。长白社区当天开放堂食的餐饮店，大部分都分布在这条路上。

临近中午，一家“越鸿人家”大众饭店迎来用餐高峰，座无虚席。点餐区、等候取餐区都划出了1米线地贴，客人有序排队等候。来光顾的大部分是住在周边的老居民，饭菜香气升腾，昔日社区里的烟火气又回来了。

“沿街商铺的管理条件比较薄弱，因此我们提前一天挨家挨户上门发放告知书和承诺书，向店主一项项地解释防控要求。”长白市场所副所长黄超说。

一张《沿街商户疫情防控工作记录表》成为辖区执法监管工作人员手中“神器”。表格内容包括是否落实“场所码”、是否落实日常性消杀、是否落实核酸和抗原检测、是否佩戴N95口罩等疫情防控要求，同时也将不明码标价、哄抬物价等违反市场监督管理法律法规的违法行为涵盖其中。

“执法人员每日不定时上门检查沿街商铺，都会依据表格内容逐一查看，确保不漏户、不差项。”街道统筹市场所、街道综合行政执法队等执法部门资源分工包干，加强日常巡查和管理。

反复检查是为了形成习惯

位于国霞路上的35家餐饮店，29日都开出了堂食。对于商圈餐饮和沿街小店，杨浦区实行分级分类管理的办法。

“对于悠方广场等商业体和园区的餐饮企业，由商场和园区管理方落实防疫政策，但沿街商户自我管理能力较弱，我们需要反复上门巡防。”新江湾城街道管理办主任周宇说。

新江湾城街道利用“路长制”，由市场监管、公安和城管部门三家单位组成“路长”加强巡查。而长白街道则由辖区130多名志愿者组成“啄木鸟”专项巡访员，开展常态化、滚动式、全覆盖巡访行动。

除了防疫要求以外，食品安全是首要关注点。“疫情封控以来，这些餐饮店很长时间没有开放堂食，因此对餐饮店的环境、食品原料、调料等，我们都要严格检查。”黄超说。

其次是人员管控。“顾客应扫场所码或数字哨兵，测量体温无异常才能进入，堂食前后都要戴好口罩。员工则要求每天测核酸，佩戴口罩等。”

最后是场所管控，对于150平方米以上的大中型餐厅，按照70%比例设置餐位，餐桌之间必须保持一米以上间距。经营面积150平方米以下的小型餐饮餐厅按最大承载量的50％比例控制就餐人数。日常经营中，每桌顾客就餐完毕离开后要及时对桌椅及餐具进行清洗消毒。

“对于新的防控政策，有时候跟商家讲一遍还不能完全落实到位，我们需要反复不停地上门检查、告知、督促，帮助他们逐渐养成良好的防疫习惯，陪伴他们走过这段困难时期。”周宇说。