“小区感染人数得到控制后，当初到居委会拍桌子的居民又来了……”镇宁路465弄，是长宁区本轮疫情中24个重点攻坚小区之一。4月20日开启拔点攻坚战后，用10天时间，在4月30日实现了当日无新增的目标。

   一度认为居委会“无能”的居民心服口服，主动又来到居委会对社区干部和下沉的机关党员竖起大拇指，表达他们这些日子以来，对居委解决小区居民配药、紧急就医、物资保障的认可。 

   在长宁区，从里弄住宅到国际社区，从老公房到集体公寓，清零攻坚的同时做好民生保障，始终是一大挑战。这段时间以来，各个社区力争兼顾居民各方面基本需求，尽力精细精准一些，得到大多数居民的认可。这背后，有基层党组织坚强堡垒的支撑，有社区在职党员、机关下沉干部的身影，更有无数社区志愿者发光发热、同舟共济的力量。 

一张九色图：老洋房的“72家房客”一目了然

      ——基础扎实，防疫步骤得以清晰高效

   镇宁路465弄，上海市中心典型“高大上”地块里的“老旧小”，弄堂位处长宁、静安两区交界，2900余位居民中，老年人超过40%，租户近2/3。老龄化和人员流动性大两大特质，为疫情防控带来挑战。 

   4月中旬，江苏路街道万村居民区党总支书记顾燕华注意到，辖区内的镇宁路465弄连续几日出现新增阳性病例。“最艰难的时候，小区一天冒出21例，一幢老洋房住了25人，18人感染……”随之而来的是老百姓的担忧与不解。“居民到居委会拍桌子，质问居委干部，‘你们是吃干饭的吗，怎么天天不作为’。”一场攻坚势在必行，且必须一鼓作气。但小区复杂的人员结构让顾燕华意识到，在拔点清零的严与快中，要坚持精准和精细。 

   疫情大考，相当部分考的是基层基础。基层组织有力、基础工作扎实，面对大考，社区干部就能步骤清晰、高效有力阻断疫情蔓延。

   给顾燕华底气和信心的，是江苏路街道自创的一张“防疫九色图”。九种颜色的图中，六种颜色标注社区底数，包括户籍常住人口、租户人数、空关户数、独居老人、厨房合用以及卫生合用情况。还有三种颜色标注阳性病例、密接人员和次密接人员居住的室号，由各居民区根据疫情发展情况动态调整。 

   “2020年疫情暴发时，我们就使用过‘初版’的‘九色图’，到今年已经多次迭代。”顾燕华说。“72家房客”使得老洋房居住情况复杂，2间房住了3户人家、且煤卫合用的情况不在少数。通过九色分类，一栋楼内的居民能分层、分户匹配不同颜色。居委干部和下沉机关党员分区包干，在开展核酸筛查、抗原检测时，就能做到“不漏一户、不落一人”。 

   在钱学森、施蛰存曾经居住过的岐山村，居民区党总支书记朱卫红带领团队将辖区内1786户总计5600余位居民的实时状态，用9种颜色标识在作战图上，并新增“外籍人员返沪”数据。“每栋老房子里什么情况，都一目了然。” 

   面对大数据可能存在的滞后，朱卫红开出了群众工作的“土方子”：带领下沉机关党员、居委干部持续走访排摸，动态调整“九色图”上的数据。挂图作战后，老洋房小区错综复杂的防控变得心里有底了，九色图上的三个圈层，使基层防疫能够不断缩小“包围圈”，努力实现精准与精细。 

速食大礼包：无法开伙的租客有了特殊待遇

       ——组织有力，民生保障才能做细做实

   有着百年历史的老弄堂卫乐园，居民70%是老人。在新华路街道泰安居民区党总支的领导下，退休老党员俞静带领社区党员志愿者组成了一支“卫乐园自治守护队”，每天早晚值守大门，社区的年轻人则为老年居民开展团购和配药。

   这是新华街道“街道-网格-居民区-小区”四级服务体系中末端的一环，也是实现疫情防控穿透式管理、确保基层党组织坚强有力的基石。一个多月来，通过微信公众号、社区党群中心以及居民区动员，街道已招募社区党员志愿者近千人。

   “张阿姨，这些小馄饨和速食米饭都要放在冰箱冷冻，有什么困难您尽管打我电话。”日前，家住华阳路街道兆丰别墅小区的独居老人张阿姨，收到了志愿者送来的长宁区特殊人群慰问物资，3盒速冻小馄饨和9盒速食米饭。在此之前，她还收到了长宁区统一发放的第五批保供物资，有蔬菜、豆制品和肉类。   

   5月上旬，长宁区完成第五批35.58万份保供物资的发放，涵盖普通套餐、清真套餐和即食套餐等不同品种。这是长宁区在动态排摸特殊人群的底数和需求后，做出的一项精细化尝试：为区内不方便开火做饭的保供特殊人群，发放总数达3.67万份的即食套餐。

   位于中山西路上的一处物业集体宿舍，是虹桥街道拔点攻坚的重要点位。浦西封控后，住在这里的200多人面临宿舍无法开火烧饭、保供菜即便送到也无处下锅的窘境。 

   这样的情况并非个案。长宁区商务委与各街镇就此展开底数排摸，为留守在集体宿舍、商办楼宇等场所内的保供特殊人群单独制定了物资方案。于是，第四批保供物资发放时，住在集体宿舍的职工们收到了包含午餐肉、小面包、苏打饼干、速食燕麦和方便面的“速食大礼包”。附近小区的居民收到的则是有米醋、白糖、小麦粉、老干妈、咖喱块以及水果蔬菜的“家庭版”礼包。 

  “有居民连续收到即食套餐，也有想要速食的居民依旧收到了蔬菜……具体到每一户的精细化衔接，的确还要不断磨合。”长宁区商务委相关负责人告诉记者。 

   为此，长宁各街镇发挥基层组织和党员先锋模范作用，进一步细化排摸，做好各项工作对接协调，尽力把精细服务做到位。同时，动态梳理辖区内百岁老人、残疾人、纯老家庭、大重病患者、独居老人、高龄老人、失独家庭以及其他特殊人群的需求，为精准提供服务保障打下基础。此外，依托区属国企平台“美天菜小睿”的平价、托底套餐，长宁各居民区通过集采集送，帮助不使用智能手机的老年人、特殊群体购买生活物资，累计单量已达7.7万单。 

   穿大白的“洋面孔”：国际社区外籍志愿者纷纷上岗

   ——党员带头，就能凝聚起齐心抗疫共识力量

   兆丰别墅小区建于上世纪20-30年代，房屋建筑老化、煤卫合用，给小区的消杀和物资搬运带来困难。华四居民区党总支书记高倩倩向记者坦言，“兼顾百年老小区的疫情防控和民生保障，的确有挑战。” 

   让6名居委干部可以稍微“松口气”的，是长宁区委统战部下沉到居民区的一批机关党员干部。他们成为社区抗疫一线的“机动员”，化身核酸检测引导员、物资搬运工、楼道消杀员。在曲径通幽的老弄堂里，机关党员于寅和另外几名志愿者靠着三轮车、手推车，为各个老旧小区运送物资，一轮走完往往要3个多小时。 

   “于老师发现脚上走出了水泡，自己戳破后简单消毒就继续工作，背高龄老人下楼看病也冲在前面，是居民和居委干部都靠得住的力量。”居委干部说。 

   长宁战“疫”，许多机关下沉党员干部不仅“身到”，更是做到了“心到、事到”；许多社区党员干部和在职党员拿出“舍我其谁”和“我先上”的气概，让人民群众真切感受“党员就在身边”。

   目前，通过“先锋上海”系统向长宁区报到的在职党员已达2万人。在这场没有硝烟的战争里，临时党支部成为小区的战斗堡垒，下沉干部与在职党员是居民区党总支坚实的“两翼”：他们活跃在历史悠久的岐山村，成立党员志愿者派送小队；他们独自骑车往返十几公里，为老年居民配到特需药品；区内9个工地设立了15个党员先锋岗，在物资保障、防疫消杀、心理疏导等方面发挥作用。 

   支部有力量，党员挑重担，就能凝聚起齐心抗疫的力量。作为上海国际化程度最高的城区之一，长宁此次疫情防控中还有许多熟悉的“洋面孔”。上海白玉兰纪念奖获得者、上海和睦家医院的尼泊尔籍外科医生阿思势，发动他发起的外籍志愿者团队积极参与抗疫行动；上海白玉兰纪念奖获得者、爱特思集团大中华区总裁思伊文，还有志愿者白马克、哈比等，都穿上“大白”投入各自社区的志愿服务中。 

   在程家桥街道南龚居民区，意大利居民宋文龙已在社区志愿服务近2个月，深夜冒着大雨为居民运送物资，和来自湖北的妻子陈超一同担任小区“团长”。“我们两个的家乡都经历过严重的疫情，现在上海是我们工作、生活的地方，我们热爱这座城市，想尽力做出我们力所能及的贡献。”