24日下午,上海贯彻落实电影产业促进法座谈会在上海影城召开,上海各主要制片、院线、发行主体代表针对该促进法交流意见。
上海市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明归纳了电影产业促进法的三个亮点。“首先,从立法宗旨方面强调了电影作为产业的属性,同时兼顾了内容和产业两个层面的价值。其次,在主要内容方面,为中国电影产业发展的各个方面均提供了有力的保障。最后,为各级电影行政管理提供了明确的管理标准和约束机制。”
电影产业促进法的诞生和实施,也让许多电影人期盼已久。上海电影家协会主席、导演张建亚表示:“这部法案的颁布是几代电影人的梦想。包括著名导演谢晋、吴贻弓、于本正等,他们一直在呼吁电影立法,希望电影创作有法可依。如今,电影产业促进法终于颁布和实施,它涵盖了电影生态链上的每一个环节。”
上影集团副总裁徐春萍用“破冰”一词来形容该法案的出台。“这是文化产业领域的破冰之法。它把电影的属性定性为产业,简政放权、鼓励创作,规范市场等关键词也为这一产业保驾护航。中国成为电影强国,除了作品的涌现,还需要规范的体系支撑。创作者在幕前拿出作品,但幕后的法律政策以及市场环境也很重要。”徐春萍坦言,电影产业促进法落地还需要更多细则,希望上海在细则制定上能走在全国前列。
值得一提的是,2016年上海电影市场继续稳步推进,电影产值持续攀升,上海的影院数量和城市票房近年来首次超越北京,位列全国单列市第一。2016年全国电影票房已达457亿元,上海地区影院票房为30.37亿元;全国影院银幕总数已达4.1万块,位列世界第一,上海地区共有影院253家、银幕数1416个、座位数211925个。共有25家院线在上海开设电影院。2017年上海影院1月总票房以2.46亿元位列全国城市排名第一,其中春节档票房1.25亿元、放映62832场次、观影人次304.65万人,同样位列全国城市第一位。
“上海宣传贯彻电影促进法的座谈会的主要目的,一方面是学习总局的立法精神,更重要的是就上海如何贯彻落实好电影产业促进法,严格依法履行职责,完善相关制度措施等倾听意见,确保法律在上海得到有效的实施。”在吴孝明看来,电影产业促进法的适时出台,是促使各界电影人凝聚共识、振奋精神、努力开拓中国电影的新境界、新天地的重要契机。“只要我们每一个电影人积极贯彻落实电影产业促进法,苦干实干,让电影产业促进法的条文从纸面落到地上,一定能扎实推进由电影大国向电影强国的历史性转变。”
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