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把“三农”这块压舱石夯得实之又实
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来源:上观新闻 作者:光明日报 2022-01-21 10:15

【来自国新办新闻发布会的报道】

光明日报记者 陈晨

刚刚过去的一年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。面对复杂严峻的发展环境,我国“三农”各项工作全面完成年度目标任务,实现“十四五”良好开局。在20日举行的国新办新闻发布会上,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示,去年我国粮食和农业生产再获丰收,脱贫攻坚成果得到巩固,农业综合生产能力、农民收入水平实现新提升,全面推进乡村振兴、农业绿色转型、农村改革取得新进展,为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。今年,必须把“三农”这块压舱石夯得实之又实,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

千方百计抓好粮食生产

2021年,我国粮食产量达13657亿斤,再创历史新高。农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,今年,农业农村部将千方百计抓好粮食生产,确保粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上,优化粮食结构,稳口粮、稳玉米,扩大豆、扩油料。

“要落实好粮食安全党政同责要求,制定出台省级党委政府粮食安全责任制考核办法。我们将继续下达粮食生产目标任务,层层压实地方责任,确保今年粮食播种面积稳定在17.6亿亩。今年国家对粮食生产支持力度将继续加大,落实好小麦、稻谷最低收购价,稳定农民收益预期。统筹实施玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,扩大耕地轮作、粮食绿色高产行动、农业社会化服务等政策覆盖范围,调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮积极性。精准指导服务,抓好防灾减灾。”潘文博透露,针对“拉尼娜”可能带来的不利影响,农业农村部已制定应对预案、技术方案,国家也将加大支持力度,指导支持地方做好技术准备、物资储备,落实好抗灾增产的关键技术措施。

去年,我国建成1.0551亿亩高标准农田,为调动农民种粮积极性、确保国家粮食安全发挥了重要的基础支撑作用。农业农村部农田建设管理司司长郭永田表示,今年,农业农村部将扎实落实好新一轮高标准农田建设规划,确保到2022年累计建成10亿亩高标准农田。

力抓“菜篮子”产品保供稳价

2021年,我国生猪生产恢复目标任务提前半年完成,猪肉产量显著增长,基本回到历史正常年份水平,牛羊肉、禽肉、奶类产量均创历史新高,渔业生产稳定,水产品产量充足,畜禽水产品供应都有充分保障。预计全年蔬菜面积3.2亿亩、产量7.5亿吨,水果产量超过2.9亿吨。

“菜篮子”产品与老百姓生活息息相关,是重要的民生商品。农业农村部市场与信息化司司长唐珂告诉记者,今年春节和冬奥会、冬残奥会期间,肉蛋奶果菜鱼供应总量充足,完全可以满足城乡居民消费需求。当前全国蔬菜在田面积8000万亩左右,同比增加200多万亩,预计未来3个月蔬菜供应总量1.7亿吨,同比增加350万吨,加上冬储蔬菜,可供每人每天约3斤菜。

面对后期部分地区可能会出现阶段性不利天气,农产品保供稳价面临的压力较往年偏大的状况,农业农村部将继续会同有关部门和地方重点做好四方面工作。稳定生产,分区分类抓好“南菜北运”基地、北方设施蔬菜大省、大中城市等重点地区冬春蔬菜生产,持续抓好畜禽水产养殖;畅通流通,会同有关部门严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,积极协调产区和销区构建“点对点”对接关系,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上;抓好应急,紧盯重大节日、重大活动和雨雪冰冻等极端天气等特殊时段,加强生产情况调度和市场动态监测预警;确保安全,加强质量安全监管,加大抽检力度,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

“今年农业农村部将进一步加大力度,以考促建,以评促用,督促36个城市压紧压实‘菜篮子’市长负责制,加强‘菜篮子’工程建设。”唐珂说。

巩固拓展脱贫攻坚成果

去年,脱贫攻坚成果得到巩固,易返贫致贫人口和突发严重困难户全部纳入监测范围,落实帮扶措施。中央层面确定的衔接政策全部出台,易地搬迁后续扶持、东西部协作、定点帮扶不断深化,启动“万企兴万村”行动。脱贫劳动力务工规模达3145万人,超额完成年度目标任务。

脱贫地区产业发展取得积极成效,为守住不发生规模性返贫底线提供了有力支撑。具体而言,壮大了一批特色主导产业——每个脱贫县都形成了2至3个优势突出、带动力强的特色主导产业,去年,脱贫地区特色主导产业产值超过1.5万亿元,农产品加工产值8000亿元左右,300多个脱贫县的单一主导产业产值超过10亿元;打造了一批集聚发展的产业园区——脱贫地区累计创建国家现代农业产业园48个,建成农业产业强镇318个、“一村一品”示范村镇974个;培育了一批联农带农的经营主体——脱贫地区累计发展市级以上龙头企业1.5万家、农民合作社72万家、家庭农场80多万个,辐射带动脱贫人口近3000万人,人均实现产业增收2200元以上;创响了一批小而精的特色品牌——脱贫地区累计注册商标(品牌)数量达到5.3万个,认证绿色、有机、地理标志农产品数量近1万个。

“总的来看,脱贫地区特色产业发展不断壮大,有力拓宽了脱贫群众就业增收渠道,巩固拓展脱贫攻坚成果的基础更加牢固。”曾衍德强调,农业农村部将以实施特色产业提升行动为抓手,突出全产业链开发、龙头带动和联农带农,发展壮大一批能带动更多就业的特色优势产业,确保脱贫成效更可持续。

《光明日报》( 2022年01月21日 10版)

栏目主编:顾万全 张武 文字编辑:李林蔚
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