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【上海一周】上海干部的“脚力”和“脑力”
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来源:上观新闻 作者:朱珉迕 2022-01-12 12:04
摘要:“能多做一点、走快一点,上海就应该多做一点、走快一点。”

上海各区已进入一年一度的“两会”时间。而在此前,各区党政干部都在做一件事——大走访、大排查。

2022年的第一周,大走访、大排查成为全市上下的一项特别行动。新年第一个工作日,上海市委书记李强带头前往浦东,先后走访基层社区和外资企业,了解企业在沪经营发展意见建议,察看区域风险隐患防范排查化解和疫情防控相关工作。全市范围的“促发展、保安全”大走访、大排查工作就此开启。

年前,上海市委已经明确,此事要成为新年伊始全市范围的重要行动。进入新年,市委书记又在多个场合重申此事的意义。

1月5日上午的上海党史学习教育总结会议上就专门提到此项行动,将其作为“走好新时代的群众路线”的重要载体。李强表示,开展大走访、大排查,要“察实情、增感情、办实事、求实效”,“营造民心顺、企业稳、社会安的良好环境”。

前一天的走访调研中,他则表示,要以全面深入的大走访、大排查推动“促发展、保安全”各项工作落地见效,“实实在在帮助解决企业发展瓶颈困难、更好保障城市安全和谐稳定”。

而到1月5日下午的市委季度工作会议上,开展“大走访、大排查”,有了更为宏阔的语境。

一季度工作会,着重强调的仍是“稳中求进”。这是近期上海各个场合反复出现的关键词,定下全年的基调。“稳中求进”,“稳”字当头,这个“稳”不仅涉及经济增速,亦关乎整个社会面的稳定、安全、和谐。

同步开展大走访、大排查,所着眼的正是“稳中求进”。大走访指向“促发展”,着眼的是经济面上之稳;大排查指向“保安全”,着眼的是社会面上之稳。两者涉及经济基本盘、发展预期、城市安全、疫情防控等多个方面,相互都有关联,又都不可偏废。

实现真正的“稳”,势必需要各级干部针对问题、极其务实地对待走访排查。如李强多次强调的那样,“要真走、真下去、真解决问题”“千万不能变成形式主义”。而在“走访”的形式背后,更需要体现的是党政机关、领导干部不断自我加压、改进自身的决心。

李强强调,各部门各条线对待经济发展,要“主动服务、积极助力”;对待城市运行,则要保持如履薄冰、守好底线的警醒。城市地下管网维护、危化品运输存储等方面问题,就被点名要求重视。市委书记一再表示,应当“把风险想得更全面一些,把准备做得更充分一些,把工作抓得更扎实一些”。

他也提醒各级干部,遇到问题,要先作价值判断,不能只作技术判断。首先考虑的应该是这件事值不值得做,不能一上来就说不能做、没政策。李强说,“要说清楚怎样才行,不能只是简单说不行;要跨前一步,不能袖手旁观。”

另一方面,“稳中求进”的“稳”,与“进”也有密切关联。对上海而言,“稳”是一种积极的稳,某些方面更要“以进促稳”。继2021年第四季度的季度工作会议后,上海此番再度重申,稳中求进“不是保守,不是畏难,更不是缩手缩脚、止步不前”。

新年开局即密集走访,为的也是第一时间发现问题、解决问题,为日后发展赢得时机。同时,各级干部被要求聚焦重点、难点问题持续发力,“实体经济的困难反映在哪里、以确定性对冲不确定性的支点在哪里,工作就要指向哪里”。

在李强看来,“逆境”考验中的作为,比起承平顺境,更能检验一座中心城市的成色。时下的上海,恰恰处于这样的考验期。“能多做一点、走快一点,上海就应该多做一点、走快一点。”他说,“经济出现下行压力的时候,我们一定要知难而进。”

尽最大努力走进一线、解决具体问题,才算得上“知难而进”。同时,各级干部除了需要展现“脚力”,也需要展现足够的“脑力”,甚至“前瞻力”——开展大走访、大排查,不仅要解决当下难题,亦要着眼长远。而对上海来说,“稳中求进”,本身就蕴含着当下与未来的统一关系。

一手抓当前基本盘之“稳”,一手谋未来新动能之“进”,这才算完整理解了“稳中求进”。李强坦言,上海在新动能培育方面虽有布局,但仍有差距。而在许多领域发生激烈变革、许多底层逻辑发生变化的当下,能否读懂、顺应这种变化,决定了未来的成败。

尤其值得关注的是,季度工作会上,李强提出了一组被称为“四个并存”的新判断——

其一,“微笑曲线”与“痛苦曲线”并存。过去的制造业价值链分配中,研发、营销两端附加值较高,制造环节相对较低,但随着制造端技术含量的提升,这根“微笑曲线”在不少领域被拉平,甚至反转成中间高于两端的“痛苦曲线”。

其二,“二八定律”与“长尾理论”并存。传统形态中,20%的产品贡献80%的利润,20%的大客户贡献80%的收入,20%的品牌占据80%的市场份额。但在新经济形态中,小众化、个性化需求被激活,颠覆“头部”独占天下的格局。

其三,“生命周期”与“第二曲线”并存。不少优秀企业打破了传统上“初创、成长、爆发、成熟、衰退”的周期,在其成熟期和衰退期到来之前,找到新的赛道和增长空间。这种“第二曲线”有的是从C端向B端开拓,有的从硬件向软件开拓,有的是产品本身的迭代。

其四,“木桶原理”与“长板效应”并存。过去短板决定了企业市场竞争力,但如今,能否拿出长板来参与协作,进而在协作中占据优势,更大程度上决定竞争力——“人无我有、人有我优、人优我特”,无论对企业还是区域发展都适用。

提出“四个并存”,意在让沪上干部们思考并学会“顺时应势、优化策略,乘势而上、接续发力”。而其背后,则是不乏革命性的观念再造,需要强力打破思维定式。

比如对待制造端、对待存量资源、对待规模不大但潜力强的中小企业,这些传统上相对不够重视的环节,如今需要另眼相看,善于发现其蕴含的价值。“不能再迷信过去,不然可能错失机会。”

杜绝思维固化,才可能在未来的“赛道”上抢占先机,这同样是新年应有的共识。2022年“开局至关重要”。新年第一周,这座城市密集开工一批重大项目,密集走访企业和基层,还在“新赛道”上着手布局,均是要体现这样的认识——时不我待,并且机不可失。

题图来源:赖鑫琳 摄 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
文中图均陈正宝 摄
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