努力在践行新思想上当好模范；努力在高质量发展上成为典范；努力在彰显软实力上引领风范；努力在人民城市建设上打造示范。

激扬的革命年代，一群共产党人在“辅德里”书写下第一部《中国共产党党章》，发出了“中国共产党万岁”的呐喊；火热的建设年代，数万名工人在彭越浦农田上建起了现代化的工厂，创造出一个个中国工业“第一”；沸腾的改革年代，一座座高楼大厦在南京西路拔地而起，成长为“亿元楼”“月亿楼”，撑起上海的楼宇经济……

倏忽百年，初心不改。过去6年，静安广大党员干部凝心聚力、真抓实干，走过了一段令人难忘、值得铭记的奋斗历程。面对“撤二建一”的特殊考验，静安坚决贯彻、全面实施市委重大战略部署，扎实推动队伍融合、机构融合、发展融合，奠定了新静安发展的基本格局。在此基础上，坚持“一轴三带”发展战略，统筹推进提升服务能级、持续改善民生、全面从严治党等工作，胜利完成区第一次党代会提出的目标任务，区域发展在新起点上再上新台阶。

今天，中国共产党上海市静安区第二次代表大会召开，揭开了静安发展的新篇章。

创新集聚能级提升，驱动高质量发展

近年来，静安主动对接三项新的重大任务等国家战略，积极承接进博会溢出效应，自觉服务与融入上海“五个中心”和“四大品牌”建设，全面实施“全球服务商计划”，高能级总部企业和服务机构加快集聚，总部经济、楼宇经济保持强劲发展态势，累计跨国公司地区总部企业数达88家。

为让企业安心留下来，静安打好“放管服”组合拳，政务服务“一网通办”不断深化，企业办事环节、材料、时间等大幅压减，街镇、职能部门做好“金牌楼小二”，当好企业身边的保姆与管家，企业遇到难事，政府部门主动伸援手。面对复杂严峻的外部环境，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，静安牢牢把握稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、扩投资，抓改革、促开放，调结构、提能级，发展质量和效益不断提升，不断释放着集聚力与辐射力。

2021年，随着“招商引资倍增”计划的实施，全区税收亿元楼将达80幢，建设国际消费城市示范区亮点纷呈，不足3公里长的南京西路集聚着超2000个国内外知名品牌，超六成是国际品牌，国际大牌、首店首发、特色消费模式等争相落址。商贸服务业、金融服务业、专业服务业等强势产业继续壮大，数据智能、文化创意、生命健康等新产业蓬勃发展，大宁灵石路一带成了国内电竞创业者的天堂，上海市大数据中心等一批功能性平台相继落地市北高新，苏河湾地区集聚生命健康产业总部，上海静安国际创新走廊被列为第三批国家大众创业万众创新示范基地……6年来，静安区级一般公共预算收入连续保持中心城区第一。

城市更新空间释能，推进高效能治理

位于南京西路核心区域的百年张园，是上海现存规模最大、保存最完整、建筑风格最丰富的石库门建筑群，日前进入了实质性开发期。石库门的里弄建筑文化和巷弄肌理将被最大程度保留，未来这里将被打造成一个具有百年文化底蕴的“高端博物馆”，成为南京西路功能区品质提升的一大亮点。

过去6年，静安坚持锻长板补短板，坚持城市有机更新理念，以南京西路、苏河湾、大宁、市北四大核心功能区建设为抓手，推动城区品质实现整体提升。南京西路功能区沿线的嘉里中心、恒隆广场、兴业太古汇等顶级商务楼宇与历史建筑“串珠成链”；苏河湾功能区肩负着打造世界级滨水中央活动区、世界级“城市会客厅”的使命，上海总商会等历史风貌保留建筑保护性建设顺利完成，博华广场、静安洲际中心等一批功能载体建成启用；大宁功能区依托环上大国际影视园区、灵石中国电竞中心建设，开创了集影视、电竞、动漫、设计等于一体的“大文创”格局，吸引了336家影视、电竞类文创企业落户；市北功能区作为静安对接上海科创中心建设、打造中国大数据产业之都的重要区域，拥有大数据、人工智能企业480余家，产城融合水平明显提升。作为上海中心城区核心区，“一网通办”“一网统管”在静安高效运转，城区治理科学化、精细化、智能化水平不断提高。

苏州河流淌过静安，如今两岸风景如画。6年来，静安高质量推动了苏州河静安段滨水岸线6.3公里全线贯通，以“阅读静安·诗话苏河”为设计理念，呈现了上海总商会、四行仓库段、福新面粉厂段、蝴蝶湾地块等四大片区的“苏河十景”，塑造了宜居、宜业、宜游的绝美苏州河风景。

厚植底蕴传承文脉，铸造高品位文化

作为中国共产党早期活动的核心区域，百余处红色革命旧址遗址，记录着革命的荣光，也将深厚的红色基因融入城区血脉。过去6年，静安启动实施了“红色遗址保护、红色基因传承、红色品牌打造”三大行动，深度发掘保护红色文化资源，打响静安红色文化品牌：完成了中共二大会址纪念馆修缮提升、中共中央军委机关旧址纪念馆开馆、中共中央秘书处机关旧址修缮。原创“非虚构戏剧”《辅德里》成为沪上“现象级”红色文化作品，并在华东四省九市巡演33场……

静安坚持先进文化引领，将“文化强区”的美好愿景，化作可知可感的高品质人文生活。出台《静安区全力打响“上海文化”品牌加快建设国际文化大都市核心区三年行动计划（2018—2020年）》，提出“率先构建现代公共文化服务体系”的发展目标。由此发端，静安现代公共文化服务体系建设“加速跑”。公共文化服务设施规划建设从“南密北疏”到逐步均衡；坚持文化惠民，将静安区文化馆建成最美的市民文化艺术殿堂；高质量打造42个示范性的“灰引力”基层公共文化服务点，将“文化客厅”建到居民身边；实施“十百千万”文化配送工程，率先将“区块链+”技术运用于公共文化配送，形成在全市具有引领性、示范性的公共文化配送新模式……

文化润泽人心，激人向善。静安坚持把文明城区创建工作作为提升城区文明程度和市民文明素质的重要抓手，实现了全国文明城区五连冠，在“润物细无声”中让文明的种子在人们心中扎根。

呼应人民群众需求，共享高品质生活

住了大半辈子逼仄旧里的爷叔圆了“新居梦”，用了大半辈子手拎马桶的阿婆在家用上了抽水马桶，房屋不成套的居民有了独立的厨卫设施，数千名“悬空老人”多年来第一次下楼了……人民的呼声是第一信号，人民的需求是第一要务，静安积极回应，统筹抓好底线民生、基本民生、质量民生，社会民生财政投入稳步增长，改善群众居住条件取得了实效。过去6年，静安成片二级旧里以下房屋改造提前完成，“手拎马桶”基本消灭，零星二级旧里以下房屋改造全面启动，成套改造持续推进，多层住宅加装电梯形成了多个“全市第一”。

在上海各区中，静安的老龄化程度较高。如何让老年人安度晚年，静安持续深耕，精准破题。静安的养老助餐服务，不但让老人有得吃，还让老人吃得好；社区综合为老服务中心、长者照护之家，在全市率先实现街镇全覆盖；全区基本形成了布局均衡、梯次合理的“乐龄生活圈”……不断创新，静安养老服务持续走在全市前列。近年，静安还以“白领”“白发”等人群多元化的健身需求为核心，打造亲民、便民、惠民的“15分钟体育生活圈”，建成了静安体育中心、东茭泾市民健身步道、苏州河两岸健身步道、大宁公园市民健身长廊等一批市民“靠得近、用得上”的高品质公共体育设施。在学龄教育中，静安首创的“三段式”课后服务模式，在教育部关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型案例中作为上海市唯一入选案例，向全国推广。

党建引领接续奋斗，汇聚高水平参与

2002年5月26日，全市第一个商务楼宇党员服务点在静安中华企业大厦挂牌成立，开启了楼宇党建的探索起步之旅。接续接力，2021年5月26日，《静安楼宇党建工作新十法》在上海楼宇党建的发源地之一———高和大厦（原为中华企业大厦）发布。过去6年，静安持续推进城市基层党建创新，“两新”组织“楼宇党建”不断升级，区域化党建与网络化党建巩固拓展。

党建引领是创新社会治理和加强基层建设的“定海神针”。静安积极坚持经济发展到哪里，党的工作就推进到哪里，全面开展党建带群建促社建，推动楼宇党建与各领域党建互联、互补、互动，积极参与城市社区治理，提高楼宇党建的溢出效应，凝聚起建设发展的各方力量。在街道党工委的指导下，越洋广场联合党委创新党建模式，积极融入商务区微网格，街道工青妇、商圈企业服务中心、社会组织等提供服务项目，按需精准配送至商务楼宇和入驻企业。近年，静安还探索创新了“商圈党建”，以商圈商场为基点，推动创设良好营商环境、构建和谐共治氛围，如恒隆商圈党建联席会议，众多“两新组织”加入党建“朋友圈”，共同开展社区营造、为民服务项目，通过基层民主协商，组织楼宇白领党员和青年参与社区议事，实现了“两白融合”“两楼联动”，共同推进社区治理。

南京西路  摩登时尚潮流典范

南京西路汇聚高端商务、高端消费、高端服务，一直是静安着力打造的最有品质、最有品牌、最有品位的世界级中央活动区和社会主义现代化国际大都市最具标志性区域。坐拥近60万平方米的优质商业，全球首店、高端餐饮集聚，全球奢侈品牌覆盖率超九成，是国际品牌进入中国市场的优选地和国内知名品牌、中华老字号品牌的集聚高地。如今的南京西路功能区，通过空间挖潜、能级提升，将沿线的嘉里中心、恒隆广场、兴业太古汇等顶级商务楼宇与历史建筑相串联，构建了上海最佳的空间天际线之一。而上海最大的石库门里弄建筑群张园，正在进行保护性综合开发，它将成为南京西路功能区品质提升的一大亮点。

彭浦新村  圆梦筑梦宜居家园

彭浦新村是上海最早的工人新村之一，经过60多年的风雨，当年令人羡慕的新公房如今面临着厨卫合用、结构老化等越来越多的问题。民之所盼，政之所为。按照“成熟一个，启动一个”的工作标准，静安平稳有序地推进旧住房成套改造工作。彭三小区四期是全市第一个以拆除重建方式实施成套改造并建成高层住宅的项目；彭一小区成为目前全市非成套拆除重建改造项目中建筑体量最大、居民户数最多的项目。2021年，彭浦新村成为全市首个成片非成套住房全覆盖改造地区。住房改造的同时，家门口的东茭泾绿地二期被列入上海最美市民益智健身苑点。先后建起5个社区食堂，实现辖区全覆盖，并率先启动建设为老助餐服务标准化体系，努力实现从老有所养到老有颐养的转变。

区党建服务中心  政治引领服务凝聚

静安区党建服务中心是集党建引领、教育培训、党群服务、课程研发为一体的综合性、枢纽型阵地。创设了“新时代学习所”教育平台，打造We党课、We引领、We治理、We品味、We行动等品牌项目。以“提升组织力为重点，突出政治功能”为根本遵循，坚持“开放、集约、共享、枢纽”的理念，聚焦“服务保障基层党组织，强化政治功能、深化服务功能”的主责主业，整合各类资源，创新服务形式，实现从党建工作向党群服务的延伸拓展，力求成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。