如今，饲养宠物特别是观赏犬，成了越来越多市民生活的一部分；相应地， “无证养犬”、“养犬扰民”、“犬只伤人”等问题也成了社会管理的难点。不过，调查发现，不少市民并不反对给狗打针、办证，但“不知去哪里办理”、“怕麻烦”等顾虑，使犬只免疫率和登记率始终难以得到有效提升。

“提升犬只免疫、登记的便捷性，是解决前端管理问题的有效途径。”闵行区行政服务中心有关负责人告诉记者，原本，给狗打针、办证分属区农委和区公安分局两个部门管的事，百姓办事十分不便；今年，闵行区在之前推出犬只免疫和养犬登记线下“一门式”办理的基础上，打通两个部门间的数据壁垒，将“养犬一件事”的流程串起来，依托“一网通办”平台，推出犬只免疫和养犬登记线上联办，很快实现养犬登记量翻一番。

其实，早在2011年7月，闵行区就通过改革创新，在全市率先推出了线下“一门式”养犬服务。闵行区公安分局会同区农委以《上海市养犬条例》实施为契机，通过准入条件公告、自主申报、专家评审、结果公示等程序， 13家具有资质的宠物诊疗机构成为闵行区第一批犬只免疫、登记“一门式”受理点，目前已增至28家，覆盖到所有街镇。犬主在家门口就能享受“一门式”服务，实现犬只免疫、养犬登记只跑一次，改变了以往犬主分别到公安、动物疾控部门办理，跑动路线长、跑动部门多、办证不便的状况。

目前，闵行区仍是全市首个也是唯一一个实行犬只免疫、养犬登记“一门式”服务的区，养犬登记率也在全市名列前茅。但是，“一门式”服务在互联网条件下，还可以给市民带来更便捷的办事体验。

去年10月，闵行区公安分局会同区农委，与区行政服务中心等部门紧密协作，联合攻关，在“一网通办”平台搭建“养犬一件事”线上办理入口，将办理《犬只狂犬病免疫证明》和核发《养犬登记证》两项跨部门业务进行整合联办，实现“一次告知”、“一表申请”、“一口受理”、“一网办理”、“一并发证”。

与此同时，办证材料也大幅减少，只需提交犬主身份证及房屋产权证明或租赁合同，办证时间则由原先的15个工作日缩短至7个工作日，大大提高了工作效率，进一步方便犬主的同时，也提高了全区的养犬免疫率和登记率，有效缓解了由犬只带来的基层治理问题。

最近，为了进一步方便“铲屎官”们办理犬证相关业务，闵行区行政服务中心又跨前一步，牵头将“养犬一件事”从“PC端”拓展到了“移动端”，原先需要线下现场办理或者在电脑上办理的养犬登记证，现在只需要拿出手机，动动手指，随时随地可以办成！

据了解，闵行是全市首家开通区级旗舰店养犬证办理入口的区。市民打开随申办APP，进入发现频道，在城市风采中找到“闵行旗舰店”，或直接在页面顶端搜索“闵行旗舰店”，进入“闵行旗舰店”主页，在“闵捷办”—“个人办事”版块，立马就可以看到“养犬登记服务”入口。

值得注意的是，为规范免疫、登记点的工作流程，加强事中事后监管，闵行区公安分局还联合区动物疾控中心、区农业综合执法队，制定了《闵行区犬只免疫、登记点管理办法》，并与28家免疫、登记点负责人签订《闵行区犬只狂犬病免疫、登记点工作责任书》，并在各免疫、登记点安装了视频监控，随时掌握各免疫、登记点的工作状况，一旦发现违规操作，根据问题严重程度，给予警告直至取消免疫、登记资格。

除了养狗那些事，如今在闵行区，“跨部门、跨事项”主题式服务已成为常态。据统计，闵行区行政服务中心围绕企业和公民两个生命周期，通过跨部门业务流程革命性再造，已推出养犬服务、医保服务、法律援助等24个“高效办成一件事”事项，累计办件量达13.5万件。