刚刚过去的周六，两名“老虎”分别被通报处理。

江西省政协原党组成员、副主席肖毅被“双开”；已经退休9年的中央纪委国家监委对国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华则被开除党籍。

巧合的是，二人不仅同一天被通报处理，就连通报被查也仅相隔一天：今年5月10日，中央纪委国家监委发布消息，肖毅被查，次日，已经退休9年的潘家华被查。

这一“虎”曾与多只“老虎”有交集

根据公开信息，1962年5月出生的肖毅是江西赣州人，1981年9月参加工作，在崇义县崇义中学担任教师，此后崇义县、上犹县工作15年。1996年，肖毅出任瑞金市委副书记、代市长，次年去代转正，5年后任市委书记。

据媒体报道，主政瑞金时，肖毅曾搞了一次领导干部家属“廉内助”评选，最后肖毅的夫人在瑞金得票第一。 

2003年，41岁的肖毅晋升赣州市副市长，成为当时赣州最年轻的厅级干部。当年9月，2014年落马的内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳出任赣州市委书记。据《廉政瞭望》报道，刚到赣州不久潘逸阳就在一次会议上批评了肖毅，此外还对外吹风称，肖毅兼任赣州副市长和瑞金市委书记，两头兼顾并不好。但肖毅很快缓和了二人关系，当地传言，潘逸阳赴赣州后，几名朋友随即到来，希望掘金瑞金稀土产业，肖毅大开方便之门，令潘逸阳很满意。

2004年4月，肖毅跻身赣州市委常委，两年后任江西省政府驻北京办事处副主任并于次年转正。2009年起，肖毅任江西省政府副秘书长，6年后任抚州市委书记，2018年1月起任江西省政协副主席直至被查。

除了潘逸阳，肖毅还与多位“老虎”有交集。作为十九大后江西省被查的“第三虎”，在他之前，江西省原副省长李贻煌，江西省人大常委会原党组成员、副主任史文清也先后被查。此外，苏荣也曾在2007年至2013年担任江西省委书记。

通报显示，经查，肖毅背弃初心使命，破坏“两个维护”政治原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差，违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币“挖矿”活动，违规举债上项目、搞建设，造成恶劣影响；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；不按规定报告个人有关事项；纵容、默许特定关系人利用其职务影响谋取私利，违规从事营利活动，搞权色、钱色交易；不正确履行职责，随意决策实施重大项目，干预、插手司法活动；不重视家风建设，寡廉鲜耻、道德败坏；与不法私营企业主沆瀣一气、以权谋私，利用职务便利在职务晋升、工程承揽、项目开发等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

其中，“破坏‘两个维护’政治原则”“违背新发展理念”“滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动”“不重视家风建设，寡廉鲜耻、道德败坏”等表述，在以往通报中都属罕见。

今年9月29日，中央纪委国家监委网站发布《拉闸限电凸显产业结构升级紧迫性》一文指出，部分地区盲目上马“两高”项目，一定程度上影响了电力供应，“挖矿”项目的巨大能耗加剧了地方的缺电程度。

多名干部因“靠烟吃烟”落马

通报内容值得一说的并非只有肖毅，还有同日被处理的潘家华。

通报显示，经查，潘家华丧失理想信念，弃守职责使命，执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，违规接受私营企业主安排的出国旅游；将多名亲友安排在烟草系统工作；家风不正，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益；贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

“靠烟吃烟”，对于一名烟草系统的落马干部，通报中出现这样的字眼不难理解。

事实上，今年以来已有多名烟草系统落马，包括湖南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理刘建福，郑州烟草研究院一级巡视员杨自业，中华全国总工会中国财贸轻纺烟草工会全国委员会分党组成员、一级巡视员芮宗金，山东中烟工业有限责任公司原副巡视员徐长森，江苏中烟工业有限责任公司原副总经理张岩磊等。

继续上溯，2019年，国家烟草专卖局原党组成员、副局长赵洪顺落马。在2002年至2018年期间，赵洪顺利用在烟草系统工作职务上的便利，为有关单位和个人在承揽烟草企业印刷和广告业务、职务晋升等事项上谋取利益，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合9032万余元，以受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

“靠山吃山，靠水吃水”，这一说法可谓妇孺皆知。然而近年来，“靠啥吃啥”的提法越来越多地在反腐领域出现，不少落马干部的通报中都出现了类似表述，靠企吃企、靠煤吃煤、靠行吃行、靠药吃药、靠校吃校……违纪手段层出不穷。

归根结底，这类行为就是以权谋私，利用职权和手中掌握的资源换取利益。“靠”的行业和资源各有不同，“吃相”也各异。

中央纪委国家监委网站就曾刊文盘点各类典型案例：有的干部违规经商办企业，依托职权“拉生意”；有的干部大搞“近亲繁殖”，为配偶或子女安排岗位；有的干部内外勾结，套取企业资金；还有干部私人消费，公款报销……“总之就是将公款、公家资源、公共权力，变着法儿塞进自家腰包”。

这一现象的出现，暴露出权力过度集中、监督缺位、公职人员廉洁用权意识不强等问题。因此，更要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

书记、校长双双被处理

本周除了两位“老虎”被处理，还有多名厅官被查。包括海关总署财务司副司长、一级巡视员贺业民，华远国际陆港集团有限公司外部董事孔祥惠，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟等。

公开简历显示，贺业民1964年2月出生，曾长期在海关总署财务司任职，2018年8月任副司长至今直至被查。

贺业民的落马延续了近期海关系统持续反腐的高压态势，在此之前，汕头海关原关长李小敏、汕头海关原副关长欧阳晨、青岛海关原副关长柳伟、海口海关原关长李蓝雪、拱北海关原副关长熊振国、青岛海关原副关长张道虎均已落马。

今年6月被查的“老虎”河南省委原常委甘荣坤也曾长期在海关系统工作，他自1987年起在海关总署财务系统任职20年，长期与贺业民共事，并于2007年9月起任北京海关关长长达6年。

还有多名干部被处理，包括贵州省水文水资源局二级巡视员胡晓剑，贵州师范学院原党委委员、副院长肖振猛，山西省吕梁市委原常委、秘书长李小明，山西阳泉师范高等专科学校原党委副书记、校长陈永昶，海南省交通运输厅原党组书记、厅长林东，海口市委原常委、统战部部长郑柏安等人。

其中，就在山西阳泉师范高等专科学校原党委副书记、校长陈永昶被查3个月前，阳泉市政协副主席杨勇“落马”，他曾于2012年7月至2017年3月之间任阳泉师范高等专科学校党委书记，期间与杨勇“搭班子”的正是陈永昶。

二人通报中均出现了背弃初心使命、与他人串供、对抗组织审查等表述。陈永昶“利用职权为他人谋取人事利益；通过可能影响公正执行公务的民间借贷获取大额回报；不认真履行职责，违规多支付利息、套取资金；利用职权在业务承揽、工程款结算等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物”，而杨勇则“无视中央八项规定精神，超标准配备和使用公务用车；违规收受礼金，利用职权为亲属经营活动谋取利益；利用职务上的便利在财政资金扶持、工程承揽、煤矿资源整合等方面为他人谋取利益，并非法收受财物”。

近年来，高校反腐持续发力。领导班子中，书记和校长，或者校长和副校长双双落马的情况并不罕见。比如西南林业大学原党委书记吴松与原党委副书记、校长蒋兆岗，广西中医药大学原校长唐农与原副校长覃裕旺，北方工业大学原校长丁辉与原副校长沈志莉等。

中国纪检监察报曾刊发文章《破解高校一把手监督难》指出，高校具有“小社会、大基层”的特点，校内人员规模庞大，同学、同门、同乡等关系复杂，属于典型的“熟人社会”。北京科技大学廉政研究中心主任宋伟建议，要推进形成高校内部自我监督和外部监督的合力，在纪检监察机关发挥专责监督职能基础上，充分动员高校师生员工监督和社会监督力量。同时，进一步推动高校权力事项的公开力度，通过信息公开降低腐败风险。