当雷达发现江面有可疑船只后，一架无人机出动了。取证为非法捕捞后，两艘执法船穿梭于长江口，警笛响彻天空，被追赶的这一渔船终被擒获。

昨天（25日），长三角三省一市人大常委会开展长江禁捕联动监督联合执法行动。这是警方、海事、渔政等单位联合开展的一场“长江禁捕”实战模拟演练。

今年是长江实行“十年禁渔”第一年。目前，长江口非法捕捞现象得到有效遏制，沿江沿岸涉渔问题线索呈现明显下降趋势，“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会氛围已初步显现。


水上不捕：省际交界开展联勤联动

海洋与长江交界处是执法的薄弱环节。东经122度15分以东是海洋，以西是长江禁捕管控区。在禁捕区捕鱼是违法的，可是船到了122度15分以东，捕鱼又是合法的了。一些不法分子利用这个交界地带打游击战，给禁捕工作带来了困难。

市农业农村委执法总队第六大队大队长赵刚告诉记者，非法捕捞如今向游击战发展，为提高巡防效果，执法总队部署节假日和夜间巡航。在一些浅滩易发区域也加强了定点值守力量。“有些违法船只速度很快，甚至超过我们的执法船。为此添置了一批高速快艇，无人机也被运用到禁捕工作中，每个执法大队都有一个无人机机手。”

记者了解到，全市农业执法部门积极扩展执法辅助船巡护队伍，巡护船队从2017年的3艘增长至2021年17艘，所有执法辅助船均配有相关起网机械设备，弥补了执法船艇不足、起网能效低等短板。

省际交界水域区域是另一大薄弱处。为开展联勤联动，省际交界的宝山区、崇明区、浦东新区分别与太仓、启东、嵊泗签订了合作协议，合力挤压非法捕捞空间，维护水域生态环境安全。

演练现场。  展翔摄

每年清明节前后是长江刀鲚（刀鱼）成熟季节，也是禁捕行动的高峰期。在鳗苗、刀鲚、凤鲚等重要渔汛期，本市组织开展了7次联合专项行动，持续保持水上高压态势。公安、农业农村部门联合查处了大批在本市长江及周边水域、沿岸滩涂非法捕捞案件，打击了多个长期从事非法捕捞的犯罪团伙。比如公安部门4月28日查获的非法捕捞长江鳗苗案，挖掘破获一个跨省市、涉及8人的非法捕捞及销售团伙。

一屏观江海，一网览全域。记者了解到，长江禁捕智能化管控系统建设项目已于9月初批复，目前正履行有关手续开展招投标工作。据悉，系统投入使用后将基本实现长江口全天候、无死角、全方位监管，彻底扭转水上监管“看不见、追不上、抓不到”的被动局面。

“我在海上巡航将近10年了，今年是禁捕形势最好的一年。”赵刚说。

市场不卖：首批长江禁渔水产品进入追溯

2019年起，以刀鱼汁面闻名的老字号老半斋就用“海刀”代替了“江刀”，并将“长江刀鱼”的宣传海报撤了下来。实施禁捕后，像长江刀鱼这样曾受追捧的长江江鲜在上海市场基本销声匿迹。

记者了解到，市市场监管局已连续两年开展专项行动，强化对水产品加工及经营、网络市场、广告等领域监管执法，严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为。截至10月22日，全市市场监管系统共检查各类市场主体 23.27万个次，监测电商平台（网站）193.4万个次，查办各类案件289件。

水产品信息追溯管理是市场监管的重要一环。目前，刀鲚、 凤鲚（凤尾鱼）、长吻鮠（鮰鱼）、鲫鱼、中华绒螯蟹（大闸蟹）这5种水产品已成为首批长江禁渔水产品信息追溯品种，进入上海食品安全信息追溯管理系统。

“通过市场管理者、经营企业上传的追溯信息，能够判断水产品是否来自正规渠道，进而排除偷捕的嫌疑。”市市场监督管理局网络监管处副处长谢雷表示，对这些常见淡水产品进行溯源，也能更好地保障市民的食品安全。

在禁捕后，市面上仍有餐馆以“长江野生鱼”“野生江鲜”等为噱头进行宣传。今年4月，松江某餐饮公司在其微信公众号、第三方微信公众号和微信小程序上发布含有“长江斑鱼，活鱼现做”“精选长江斑鱼”等内容的广告。经查，该公司在餐饮服务中使用的斑鱼是在广东省中山市水库养殖和捕捞，非长江流域养殖及捕捞。最终该公司被责令停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处罚款人民币4.5万元。

谢雷介绍，市市场监管局联合公安、农业等部门梳理出“长江野生”“江鲜”“长江刀鱼”“长江鮰鱼”等一批违禁词，通过对各大网络平台进行监测排摸出相关违规信息，并对监测发现的违法线索进行调查处置。而对相关渔获物的来源、质量作虚假或者引人误解的商业宣传，经查构成不正当竞争行为的，依法严厉查处。

演练现场。 方雨斌摄

群众不吃：加大宣传科普教育

很多人吃鱼喜欢选野生鱼，他们觉得野生鱼味美、安全、营养价值也高。这里面其实有个认知误区。

市水生野生动植物保护研究中心副主任郑跃平告诉记者，野生鱼的生存环境风险比较大。我们很难知道野生鱼所在水域的水质怎么样，有没有工厂偷建的排污口，土壤环境又如何。比如重金属等污染物富集情况可能较严重，水生昆虫、植物就会携带有毒有害物，鱼再吃这种水生植物，最后转嫁到食物链最顶端的消费者。

“而养殖管理就相对规范，养殖水质、排放方面均建立了行业标准，有专业质检机构进行抽检，养殖条件也受监管，这就保证了养殖水产品有追溯性、可控性。”郑跃平说。

一些代表建议，要做到“群众不吃”，就要加强科普知识的宣传。目前，在本市重点轨道交通、客运站、港口码头和6000多个消费维权联络点，都张贴了禁渔海报、发放宣传材料，同时公布监督举报电话，引导舆论氛围，强化公众监督。