新冠肺炎疫情后,全球正在可能面临一场新的系统性危机。说这话的人,是财政部原副部长朱光耀。
昨天,他在中国与全球化智库(CCG)举办的《共识还是冲突?——21世纪的中国与全球化》新书发布会上,以作者之一的身份说,经济、气候、能源三大全球性危机相互叠加、彼此影响,危害程度正在深化,值得高度关注。
经济
朱光耀说,全球经济突出面临着两方面风险。一方面,是来自美国政策调整的风险。
11月初,美联储货币政策委员会将宣布结束1200亿月度政府债券和有抵押的企业债券的购买,市场现在普遍认为这个进程将在明年中旬结束。同时美联储启动利率正常化进程,提高美国联邦利率,这对全球金融市场的影响是很大的,必须高度警惕。
美国民主、共和两党最近经过反复博弈,把提升美国联邦债券上限的截止期延至12月3日。但届时美国能否完成国内政治博弈,对美国的信誉、对全球资本市场有着重大影响。美国财政部长耶伦也表示,如果美国不能按时提高债务上限,出现债务违约,将导致一场金融危机。
另一方面,必须高度关注石油价格、能源危机的影响。美国石油期货目前每桶价格已经超过80美元,这是7年以来最高点。布伦特原油价格超过每桶83美元,是3年以来的最高点。市场担心如果价格继续上涨,每桶原油超过100美元,将导致一场全球性的经济危机。
气候
朱光耀说,全球正在受到气候危机的巨大冲击。从今年看,年初是美国得克萨斯州大雪,夏天是欧洲的水灾,还有中国郑州等地的暴雨,现在,山西中南部仍在遭受雨灾的侵扰。
全球极端气候变化对世界造成冲击,海平面上升,不仅威胁到马尔代夫等海岛国家,也对纽约、上海这些全球最重要的商业中心造成威胁,这已超出经济的范畴,成为国家安全的问题。
全球应对气候危机中,有三个关键问题:第一,碳市场定价的问题。国际货币基金组织最新数据表明,目前全球平均碳排放价格仅为每吨3美元。2030年要将全球变暖控制在2摄氏度以下,碳价需要达至75美元/吨。合理定价要有综合的、全面的考量。
第二,必须增加绿色投资,扩展绿色投资的覆盖范围。目前的能源危机提醒我们,必须完善合理的能源结构,确保居民、企业的能源需求。
第三,发达国家向发展中国家的技术支持、技术转移是必不可少的手段。同时发达国家要兑现承诺,每年向发展中国家提供1000亿美元的气候基金支持,这对全球合作应对气候危机、体现共同但有区别的责任原则非常重要。
能源
朱光耀说,目前的能源危机首先爆发在欧洲,现在已蔓延至全球。石油价格已经达到7年来最高点,且在继续发展。今年夏天,欧洲特别阴冷的天气使得欧洲的太阳能发电受到影响,风力减弱又使风力发电受到影响。在欧洲以外,巴西由于旱灾,水力发电受到负面影响。
全球将要面临一个新的“冬天”。就全球天然气价格而言,今年已经上涨100%以上,欧洲上涨的幅度超过了200%。在英国,电力价格每兆瓦已经达到300英镑,德国每兆瓦电力也超过200欧元。这些都对居民生活、工业生产造成重大冲击。英国政府不得不使用几千万英镑的政府资金,支持重启因电价高昂被迫停产的化肥厂生产。重启化肥厂是为了化肥的副产品二氧化碳,因为二氧化碳同食品工业密切相连,它的短缺使得英国食品工业生产受到巨大影响。
在中国,不久前一些地区也出现了被迫“拉闸限电”情况,这非小事,必须及时控制,正确应对。