日前，《关于全面建设上海市长宁区虹桥智谷国家大众创业万众创新示范基地的实施意见》（下简称《实施意见》）已由市政府批复同意。

9月26日，长宁区举行虹桥智谷国家双创示范基地推进会，会上，虹桥智谷正式与中科院微系统所国家双创示范基地开展合作联建。长宁双创服务联盟同时成立，首批成员单位涵盖中科院微系统所、硅酸盐所、新微集团、东华大学科技园、苏河汇、德必集团、联合利华U创孵化器、创邑实业等，通过加强双创要素耦合，打造覆盖资本、产业、项目、载体、技术的区域创新群落，实现虹桥智谷促进精益创业的双创目标。

虹桥临空经济园区

弘扬科学家精神、劳动精神和工匠精神

根据《实施意见》，到2025年，虹桥智谷将打造成为虹桥国际开放枢纽北向拓展带辐射赋能的起点、面向长三角国内创新创业大循环的中心节点和国内国际创新创业双循环生态的战略链接点。

记者注意到，文件中提到，将大力弘扬科学家精神、劳动精神和工匠精神，倡导“敬业、精益、专注、宽容失败”的创新创业文化，这在区域内相关政策发布中并不多见。

通过积极探索能够激发市场活力的创新创业制度，已有20余年历史的“数字长宁”品牌优势将进一步扩大。长宁区将借助与央行数研所开展战略合作的契机，推动金融科技产业生态培育。虹桥临空经济示范区将创建“国家数字服务出口基地”，在数字贸易等领域支持企业创新突破。在企业最关注的创新应用场景开放方面，长宁区也将在推动国有企业等载体的数字化转型中，积极让应用场景向示范基地内的科创企业开放。

新虹桥商圈

“我们2016年创立时只有7个人，现在已经有将近190人的规模，疫情期间企业员工增长了213%，主要都是研发人员。”翼健（上海）信息科技有限公司是一家从事隐私安全计算的互联网创新型企业，其研发的大数据应用开放平台、科研平台、生信分析平台、电子病历质量控制等产品已遍及全国。但在公司首席战略官许晓峰看来，长宁区各级层面的“店小二”精神，是推动企业发展壮大的基石。

“街道总是第一时间提醒我们，又有新的公租房政策、硕博基地政策或者人才补助可以申请，区科委、发改委也总是第一时间告诉我们上海和区里最新的产业政策。”

加快健全符合创新创业规律的政府服务模式，是《实施意见》的一大重点。具体亮点包括，进一步推进“一业一证”改革试点、拓展“两张网”场景应用等。针对新产业、新业态，长宁区也将创新监管，探索精细执法模式。

所地合作协同发展

坐落于长宁区的中科院上海微系统所是全国顶尖的科学技术研究机构，2017年获批国家双创示范基地。近年来，通过以上海微系统所为科研主体、上海微技术工业研究院为技术转化平台、上海新微科技集团为科技创投融资与产业化平台，中科院微系统所打造了“三位一体”的双创示范基地建设体系。此次与长宁区展开所地合作，双方将发挥各自在政策、科研、资源、人才、技术创新等方面的优势，相互赋能、协同发展。

根据《实施意见》，长宁虹桥智谷将借助各方力量，完善体系化、功能化的创新创业服务机制。尤其在技术创新方面，鼓励科技成果转化，对示范基地内高校、科研院所与单位合作开展技术攻关项目，并实现产业化的成果给予政策支持。同时，鼓励外资研发中心参与产学合作，依托技术、人才、资金、数据等资源，与中小企业、创新团队实现协同创新。

定西路新微智谷

长宁区发改委主任叶鹏举表示，以资源互补实现协同创新，是长宁区打造虹桥智谷国家双创示范基地的一大特色。目前，长宁区已成立虹桥智谷CTOU首席技术官联盟，成员主要来自区域内知名科创企业的CEO、CTO等技术管理者。

此外，长宁区内的龙头企业也正积极参与双创示范基地建设。通过运用拼多多、百秋电商等对流量经济、直播经济的影响，实现数字赋能传统销售，带动一批自主创业人才。联合利华、博世等跨国公司地区总部已启动培育孵化功能，为创业新品牌在研发、生产、供应链、营销等各环节提供“加速”服务。

城市更新也将为双创示范基地建设赋能。下一步，长宁区将释放更多高质量载体，在东部片区加快推进金融科技城、新微智谷、多媒体产业园建设；中部片区推动缤谷人工智能创新产业大厦、慧谷白猫科技园能级提升；西部片区加快推进携程智慧出行园、苏河汇全球共享经济数字贸易中心、虹桥临空跨国企业（总部）科创园等建设。通过载体新建、存量改造、模式创新，“深耕细作”双创空间。

来上海创新创业的好时候

来自深圳的年轻人黄梓锘出生于1999年。今年8月，正在美国读书的他却选择来到一家上海企业实习，原因很简单：被企业生态吸引。

吸引小黄不远万里前来的是上海⿊湖⽹络科技有限公司，这是一家以数据驱动创新制造，为智能制造提供产业协同服务的科技企业。今年世界人工智能大会期间，黑湖科技与长宁区政府签约，最快将于11月搬迁至位于武夷路的新办公园区。一同迁入的还有来自黑湖科技产业链上下游的生态企业。

长宁虹桥智谷

对于即将毕业的黄梓锘来说，此刻将是来到上海工作的好时候。根据《实施意见》，长宁区将做优“虹桥国际人才港分中心”，打造面向长三角的双创人才服务综合体，探索建立贯穿创新创业人才全成长周期的服务机制，和更加精准科学的人才分类评价机制。

同时，长宁区将进一步支持留学人员回国创业，探索实现外国人来华许可用人单位信用管理。外国人才及团队成员在创业期内，可通过园区、孵化器、众创空间等创业载体申办工作许可。借助长宁区现有的虹桥友谊联盟平台，区内企业还可积极对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），探索专业服务业等领域的中外合作。

目前，长宁区已集聚双创优质载体空间29家，其中包括市级科技载体24家、创业孵化基地13家。苏河汇平台已引入奔驰耀出行、锥智科技、好特卖等503家企业，带动30万共享经济领域人才就业。13家创业孵化基地围绕长宁主导产业，今年以来已培育初创组织396家，同比增长15.4%。

下一步，长宁区将以人才服务、载体提升、配套优化、活动引领为四大重点工程，加快汇聚各类创新创业要素，不断提升示范基地在区域高质量发展中的承载力和贡献度。