通常来说，召回大使总是发生在俄罗斯与美国或西方的斗法中，如今却在法国与美国、澳大利亚的盟友阵营中罕见上演。

对于美国“抢单”、澳大利亚“毁约”，以致自己莫名损失数百亿美元潜艇大单，痛骂“背后捅刀”后，法国显然难解心头之气。9月17日，法国升级外交反应，决定立即召回驻美和驻澳大使进行磋商。

外界认为，法国此举是“历史性”的，意味着巴黎与华盛顿、堪培拉之间的外交危机升级。

不可接受

当天，法国外交部发表声明称，召回大使是应法国总统马克龙的要求。鉴于澳大利亚和美国15日宣布的事项“异常严重”，法国做出上述决定。

声明说，澳大利亚放弃与法国2016年以来开展的潜艇项目，宣布与美国建立新伙伴关系，这种行为在盟友和伙伴间是“不可接受的”，其后果直接影响到法国对“我们之间的盟友和伙伴关系，以及印太对于欧洲重要性”的看法。

英国《卫报》称，自美国独立战争以来，法国与美国一直是盟友。这是两国结盟以来，法国第一次召回驻美大使。

法国此前还取消了原定于周五举行的纪念切萨皮克湾海战240周年的庆祝活动。发生在1781年9月5日的这场海战是独立战争中的决定性事件，以法国舰队战胜英国而告终。

路透社称，这场纷争也标志着澳大利亚和法国的关系跌入1995年以来最低点。当年，堪培拉抗议法国在南太平洋恢复核试验，也召回驻法大使进行磋商。

对于法国召回大使的激烈举动，美澳当天或表遗憾，或表理解。

一名白宫官员告诉路透社，美方对法方的决定表示遗憾。

美国国务院发言人普赖斯17日对媒体说，美国注意到法国将召回驻美大使。美方高度重视与法国的关系，希望未来几天，包括在下周举行的联合国大会期间与法国就此问题继续展开高层讨论。

五角大楼发言人柯比说，美国防长奥斯汀周五早上再次与法国同行进行了交谈，双方在防务关系方面还有很多工作要做。

澳大利亚外长玛丽斯·佩恩当天也表示，她理解巴黎的“失望”，并强调重视与法国的关系，希望在其他问题上继续与法方保持接触。佩恩还辩称，澳方是根据国家安全利益做出的决定。

三重打击

斥责美澳“背后捅刀”，取消周五纪念活动，进而召回驻美、驻澳大使，“法国在外交上的反应如此直率是罕见的。”《华盛顿邮报》评论道。

美国战略与国际研究中心的法国访问学者皮埃尔·莫尔科斯（Pierre Morcos）认为，法国的举动是“历史性”的，说明“美国国务卿布林肯所说的安慰之言对巴黎来说是不够的”。

法新社也指出，召回大使通常是国家间关系不睦以至陷入危机后不得已采取的外交手段，在盟友间非常罕见。

为什么法国人这次会如此愤怒？

分析人士认为，美英澳“私结”安全伙伴，导致法国惨遭经济、战略、心理三重打击。

经济上，对法国而言，法澳所签价值数百亿美元的潜艇合同具有无与伦比的经济意义。法国国防部门，以及整个中小企业网络原本都可从中受益。

战略上，澳大利亚“背约”将使法国蒙受战略损失。

法国是唯一在印太地区有领土和军事存在的欧盟国家，在该地区有重大利益。

目前，法国有近200万公民和7000多名军事人员生活在印太地区，包括位于太平洋的法属波利尼西亚和新喀里多尼亚，以及印度洋的留尼汪岛。

莫尔科斯说，法国认为自己不仅是一个欧洲国家，还是一个深深扎根于印太地区的国家，是印太地区的潜在稳定力量，只是其战略实施严重依赖与澳大利亚、新加坡和日本等国的合作。

法国曾认为，与澳方签署潜艇协议意味着双方构建“未来50年的战略伙伴关系”，“现在，整个框架受到了破坏。”莫尔科斯说，美澳协议将危及或限制法国的印太战略。

在心理上，法国难以接受美澳英背地里“搞鬼”，感觉自己被背叛。

法方表示，美英澳宣布前并未事先告知，甚至有法国官员表示，通过媒体报道才得知这一决定。而美澳英此前已就新安全联盟“密商”了几个月。

不过，澳大利亚对此也有自己的说法。澳总理莫里森周五驳斥法国所谓未事先告知的说法，坚称他在6月与马克龙的会谈中已经“说得很清楚”，澳大利亚可能会取消潜艇项目，因为担心常规潜艇能力不足以应对新的战略环境。

英国前驻法大使彼得·里基茨 （Peter Ricketts）发推文说：“不要低估巴黎的反应。这不仅仅是愤怒，而是一种真正的背叛感，英国、美国和澳大利亚背着法国进行了6个月的谈判。”

里基茨还提到，2003年，美法在伊拉克战争问题上一度撕破脸，“感觉这次情况和上次一样糟糕，甚至更糟”。法国前总统希拉克曾以强硬立场反对美国发动伊拉克战争，两国因此爆发激烈争吵。

退出北约？

此外，外界还注意到，在此次争端中，法国将矛头主要对准美国和澳大利亚，并未太多涉及英国。法国外交部在周五的声明中也未提及英国。

一名法国外交消息人士周五对路透社表示，英国加入其中是投机行为，法国无需召驻英大使回国以咨询其看法或了解事情原委。

“巴黎将华盛顿和堪培拉视为阴谋的主使者，而把伦敦当成同谋。法国或将针对三方采取进一步措施。”里基茨说。

美联社称，召回驻美大使是马克龙就任总统以来最大胆的外交举动。那么，法国是否还会有下一步？

专栏作家、政治战略分析师雷切尔·马斯登（Rachel Marsden）17日在“今日俄罗斯”网站刊文，大胆预测法国可能会动用“核选项”——马克龙会否效仿当年戴高乐总统，向北约这个跨大西洋军事联盟说再见，以报复美澳英的背叛？

1966年，时任法国总统戴高乐宣布退出北约军事一体化组织，直至43年后的2009年，时任法国总统萨科齐才宣布重返。马克龙此前也唱衰北约，称其已“脑死亡”。

危机升级

舆论认为，法国召回大使的举动意味着巴黎与华盛顿、堪培拉之间的外交危机升级，法美、法澳关系将走到“转折点”，预计将产生多方面影响。

对美国来说，拜登政府显然没有预料到法国的反应会如此强烈，拜登所承诺的重塑被前总统特朗普破坏的跨大西洋关系将受挫；其所寻求的联手欧盟一同应对中国崛起的战略目标恐将面临不确定性。

在马斯登看来，通过此次争端，美国的欧洲盟友会更清楚地看清事实——它们只不过是为华盛顿利益服务的附庸。跟随美国在世界各地“横冲直撞”时，与付出的牺牲和成本相比，它们的投资与回报非常有限。

对欧盟来说，其寻求战略自主和独立防御能力、减少对美依赖的渴望将更为迫切。

欧盟和北约今年将提出一项新的共同声明，欧盟防务峰会将于明年召开。值得注意的是，法国将接任欧盟轮值主席国，在制定内外议程上将拥有一定主导权。马克龙一直是欧盟“战略自主”最坚定的支持者之一，试图在欧洲制定政策过程中加强法国的影响、减少欧洲对美国军事保护伞的依赖。在法国的推动下，欧盟的外交、防务政策会否出现变化，或可拭目以待。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）