新冠疫情常态化防控，上海作为全国最大经济中心城市和主要口岸城市，长期面临最大外防输入压力。数据显示：截至9月15日24时，全市累计境外输入性确诊病例2171例，出院2082例，在院治疗89例（其中重症1例）。 

城市防控绷紧一根弦之时，不少上海市民却有切身体会：自己的工作、生活、学习节奏照常，并未受到太大影响。记者近日从上海市卫生健康委获悉：本市有效控制几次本土散发疫情，还总结出一套应急响应与流调经验：快速响应、科学研判、精准处置。

2+4+24：3100余人三级流调队伍“以快制快”

防控新冠疫情是一场持久战。如何做好可能出现的局部突发新冠疫情应急处置？市卫健委主任邬惊雷介绍：上海综合国家相关文件精神的基础上，制定出台了《突发本地疫情应急处置流程规范》，这其中，进一步强化了应急处置的过程管理，划分“预警、响应、处置”三阶段。

预警重在“快速”二字。记者获悉，为应对疫情，全市不断充实、完善流调处置队伍，从最初的疾控机构700余人，逐步增加到目前疾控、医疗机构等3100余人的三级流调队伍。

这支流调队伍坚持“四早”（早排查、早发现、早预警、早处置），一旦接到疫情报告，即刻启动“2+4+24流程：采样送市疾控中心复检、启动响应机制、2小时内抵达现场、4小时内完成流调核心信息、24小时基本查清病例工作场所、居住场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况，划定和管控相关风险接触人员和风险区域。

8月18日凌晨3时，松江区疾控报告松江区中心医院1名护士例行核酸检测结果异常。响应机制随即启动：立即隔离、重新采样，送市、区疾控中心复测和测序。2小时内，市区两级疾控出动流调队伍 50人。市防控办、专家组研判后划定风险区域，将居住地、工作场所、病例曾就诊的五官科医院（浦江院区）等封闭管理。市区公安、交通、大数据中心等配合下迅速开展流调、人员排查管控、物品及环境消毒处置等。当晚新闻通报病例处置情况和7347人、272件环境样品的核酸检测结果，一解市民忧虑。

松江发生本土病例后，相关区域实行封闭管理

细致流调管控：多一个不要、少一个不行

“大白（流调人员）会不会到我家？”“到了我家该如何配合？”……在上海，不少市民对“大白”并不陌生，流调工作细致，一如“疾控女侠”、复旦大学上海医学院副院长吴凡教授所言，“上海流调多一个不要、少一个不行。”

细致流调的背后是专业力量。记者获悉，针对本土病例，全市流调分别设立病例流调小组、密接流调小组、网约车（出租车）调查专班、溯源专班、流调进展报告组、疫情分析组等。流调人员针对每个病例每个时间点、活动场所、接触人员、防护情况等开展细致入微调查；涉及病例每个监控视频、每条电子记录、每张纸质记录等资料，皆需细心收集和分析。

浦东发生本土病例后，流调人员在工作

8月20日凌晨0:30时，浦东疾控报告2名机场境外货机作业区工作人员例行检测结果异常。人员随即就地隔离，凌晨1:30时送定点医院开展采样和复测，浦东机场相关人员全面管控。这次本土散发疫情，很快得到控制：400余名流调人员，累计排查密切接触者 191人（其中5人后转为确诊病例），密接的密接 1421人，筛查人员 97072人。6天内相继报告若干确诊病例，此后一周无新增。

划定怎样的范围来实施精准、细致管控？邬惊雷告诉记者，本土疫情一旦发生，需第一时间精准锁定各类风险人员，分类落实相应管理措施。全市对于风险筛查对象，结合实际，按照感染风险的高低，采取不同措施，结合不同频次核酸检测，以此细致、坚决地防范疫情扩散。

协同合作控制疫情：特殊时期隔离不隔爱

新冠疫情以来，上海应急指挥体系始终处于“激活”状态。记者获悉，市区联动的应急指挥体系统一协调下，全市卫生、公安、大数据中心、交通、民政、市场监管、通管、街道等多部门合作、协调，流调部门更与公安、地区等重点部门现场共同办公，随时沟通。“组合拳”将本土散发疫情消除在萌芽状态，尽可能对城市运行和市民生活的影响降到最低。

防控疫情不放松，温情人文关怀不缺位。8月17日晚，1例本土病例关联到了复旦大学附属眼耳鼻喉科医院，市民刘女士恰好此时在院内就诊，她用手机记录了闭环管理两日的所见所闻。“真的很感动，不管怎么样，一个晚上我在病房里舒舒服服，有一张床睡着，医务人员实在很辛苦。他们没有抱怨，反过来安慰每一个患者，一切都是那么井然有序。这个应急能力和应对措施的高效，应该让更多人知道。”

这份患者记录，瞬间在社交媒体掀起一股暖流。网友纷纷留言：“看哭了，为上海骄傲，向所有医护人员深深鞠一躬。”、“心安来自这座城市的速度和精准，温暖来自医护的责任与付出。为上海点赞！”

这样的例子并不少见。本土散发疫情发生时，针对封闭管理区域内独居老人、重疾病人等特殊人群，志愿者“管家式服务”，帮助解决实际困难，特殊时期“隔离不隔爱”，感动了许多上海人。

疫情防控常抓不懈，记者从市卫健委了解到：目前，上海127个发热门诊，225家社区发热哨点诊所，持续筛查发热患者，构筑覆盖全市的预警防范体系。全市“日最大检测能力”达到单人单管85万份/天。

邬惊雷表示，下阶段，上海还将持续储备公共卫生人才，实现队伍建设专业化、人员培训规范化、应急响应协同化、装备配置标准化，以更专业、更敬业精神，更好地护佑城市居民公共卫生安全。