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奉贤为什么要建圩区?城市最低处该怎样应对灾害天气
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来源:上观新闻 作者:杜晨薇 2021-09-14 14:52
摘要:“天然的地势决定了,我们的老百姓要比其他区域百姓承受得更多。所以我们要带领老百姓提高自救水平。”

常理推断,台风天气对沿海地区的影响最大,事实却非如此。从奉贤区来看,今夏以来,受风雨灾害最严重的区域,实际上集中在以庄行镇为主的西部地区,这里濒临黄浦江,地势低洼,易受强台风、强降雨、天文高潮位等自然灾害的影响。

多年来,当地通过建立圩区,已经将绝大多数雨水挡在圩外,然而一个多月前的“烟花”台风,还是让暴风雨突破了圩区的保护,导致了部分地势过低区域百姓家里进了水。在此次“灿都”台风中,奉贤“最低处”,采取了怎样的措施安度台风天?

圩区不是万能的,特殊灾害天气可能突破保护

圩区是指平原河网或沿江滨湖等低洼易涝地区,通过圈圩筑堤,设置水闸、泵站,以外御洪水、内除涝水,从而形成的封闭的防洪排涝保护区域。

庄行镇为对抗特殊灾害天气,从2009年起陆续建造圩区,在全镇从南至北9处低洼区域,一共建了9个圩区。圩区内,有农田、河网、城镇、乡村,最大的一个圩区,两个村的房屋、百姓都在包围内。

圩堤的建设高度一般在4.2米以上,可以有效地解决因圩区内外高度差带来的雨水倒灌。庄行水务管理所副所长陈聪告诉记者,台风来临前后,设置在圩区周边的泵站,可以通过将圩内河水抽排到外河,保证圩内安全。记者看到,隔绝圩区内外的水闸两侧,水位高度的确存在落差。“不过根据我们的监控,截至目前‘灿都’台风带给圩区内部的风险还是在可控范围内的。因此不需要大力抽排。然而上次‘烟花’中,我们的水泵连续作业,几天时间里光是电费就达到近4万元。”

标准化的圩区建设可以对抗绝大多数的台风天气,然而在极端的灾害天气下,圩区也不是万能的。“烟花”台风中,庄行镇有3个圩区,外河水位不光高过圩区高度,甚至已经突破了闸门高度。“当时我们的闸门是5米,但靠近黄浦江的圩区外水位已经达到5.3米。”陈聪说。

也就是在那次台风中,一些地势过低的居民家中都进了水,造成了一定程度的财产损失。

抗击台风要做两手准备,为区域百姓配置自救设备

“烟花”是庄行镇自建圩以来,破坏性最强的一次台风天气。也正是这一次台风,自此改变了这里的抗台标准。此次应对“灿都”台风及其可能造成的后续影响,“史上最强”方案已经启动。

庄行镇防汛办副主任张峰介绍,新标准较过去的改变主要体现在三方面:首先,抢险队伍的专业化程度大大增强。以往,负责抢险的队伍以民兵为主,专业能力不够。“上次的‘烟花’中我们发现,救援当中水电工、泥瓦工、焊工等各专业工种的应急响应都非常必要。比如庄南小区发生停电,原因是树枝和电线在台风中发生纠缠,这就需要专业的人士上前解决。再如外河水位上升甚至超过圩区闸门,我们就是通过焊工现场作业加高闸门解决的。”张峰说。

此次台风中,庄行镇另增加了40位应急抢险的专业技术人员。重点负责因台风带来的各种可能的次生灾害。

其次,防汛物资的储备。张峰介绍,以往各村居的沙包储备量在200包左右,且大多数水泵由镇防汛办统筹安排。此次台风中,镇里将物资储备标准提高到每个村居1500包沙包,水泵全部配到村居,有些村居还不止一个。此外,还额外提供了许多救生衣。

“天然的地势决定了,我们的老百姓要比其他区域百姓承受得更多。所以我们要带领老百姓提高自救水平,一旦风雨超过承受力,每家每户都要具备沙包、救生衣等物资的使用能力。”张峰说。

再次,制定圩区预警标准。以往圩区外水位到达一定程度后,都会形成预警机制。接下来,该镇还增加了面向村居的预警提示环节。“例如3.2米的圩区,外河水位一旦超过3米,我们立刻向村居发出警戒,各环节就可以同时发力,一起对抗台风。”

城区易积水点,24小时不间断巡查

奉贤南桥城区还有几处重点易积水点位,这是近年来,奉贤区交能集团排水运营公司工作人员在巡查中发现的。

13日晚上7:00,该公司管网运营部副经理张超启动了当天第五次外出巡查。在一处位于南桥镇老年大学附近的落水口,他进行了仔细检查。将覆盖在井口的落叶清理后,又打开井盖观察内部的下水情况,确定没有积水风险后,才安心离开。

张超说,近年来交能集团排水运营公司通过对易积水点和城市道路低洼处的调整优化,已经大大减少了台风暴雨天路面积水的风险点。“剩下的这几处,要么是因为地势过于低洼,要么周边的行道树落叶比较大、比较多,很容易堵塞落水口。所以需要我们24小时循环排查和抢险。”

交能集团排水运营公司生产运营部经理龚朝雷,负责奉贤64个区级污水泵站的日常运行和维护。台风“灿都”来临之前,运营部已对所有泵站进行了提前加强排水,以降低各泵站管网水位。龚朝雷表示,各泵站有专人24小时值守,并加强泵站巡查,确保设备正常。如果出现突发险情,排水公司也会第一时间出动抢险队伍,启动相应的应急预案。

据介绍,该公司为保障养护区域内的市政道路在台风天的排水畅通,还对区域道路体系进行了网格化管理和重点点位管理,每处网格由专人专车巡查管理,重点点位定人不定时管理,确保第一时间发现和解决问题。

区级污水泵提前抽排。

栏目主编:周楠 题图来源:题图为圩区水泵夜间抽排。杜晨薇 摄
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