近日，江苏盐城出台《2021年盐城市优化营商环境行动方案》，发布的30条新政，包括9项服务措施、5项降本措施、6项要素保障措施、3项监管措施……无不是从营商环境最关键领域和最薄弱环节入手，进行营商环境的全市域、全方位优化，充分激发市场活力和社会创造力，打造长三角一流营商环境。

“这30条，含金量高、接地气。”盐城市发改委主任顾明东说，盐城将纵深推进营商环境优化，大力营造公平、透明、可预期的良好市场环境，支持企业强筋壮骨，努力吸引更多的市场主体来盐投资兴业。

该行动方案主要包括六个方面：致力高效便捷，提升政务服务水平；致力亲商安商，切实减轻企业负担；致力优化供给，完善市场配套环境；致力规范诚信，增强执法监管能力；致力制度建设，强化法治保障水平；致力统筹协调，形成部门联动合力。其中，在提升政务服务水平方面，盐城将加大“不见面”改革力度，积极推进电子证照跨区域互认共享应用，做到“一件事一窗办一次办”；深入推进“一网通办”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，逐步推进高频政务服务事项“省内通办”和“跨省通办”；强化政务服务体系建设，创建“全科窗口”，培养“全科医生”，加强“e政务”便民服务点标准化建设；推进政务服务“好差评”工作，推动群众诉求热点难点问题“办得好”“办到底”；推进“证照分离”改革全覆盖，逐步实现所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。

在切实减轻企业负担方面，盐城将落实减税降费各项政策措施，开展涉企收费专项检查；落实各项金融惠企政策，增加小微企业信贷投放，推动政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策；拓宽实体经济融资渠道，推动银行机构积极开展信保贷业务，支持符合条件的企业发行股票或债券；提升金融服务实体经济质效，加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。 

在完善市场配套环境方面，盐城将推进知识产权创造、保护和运用建设，畅通专利侵权纠纷受理渠道；缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”；积极开展为企业服务活动，发挥市中小微企业服务联盟作用，积极帮助企业争取上级资金支持；持续优化涉外投资环境，健全外资项目服务各项机制，完善重点国家（地区）投资促进网络和体系，搭建跨境电商信息共享等六大体系，建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台。 

此外，盐城还将构建以信用为基础的新型监管机制，深入开展公共信用综合评价及评价结果共享应用，推进信用分级分类监管，构建“失信处处受限”的信用生态；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度。