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全球经济治理正在出现新变化,制度型开放是实行更高水平对外开放的核心
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来源:上观新闻 作者:王珍 2021-07-19 06:31
摘要:建设更高水平开放型经济新体制,体现了全面开放新格局的内在逻辑。

7月14日,“建设更高水平开放型经济新体制”研讨会在上海社会科学院召开。与会专家围绕“全球经济治理新格局与中国对外开放”和“双循环新发展格局与全力打造改革开放新高地”两大议题展开研讨。

上海社会科学院院长王德忠研究员在致辞中表示,以开放促改革、促发展,是我国现代化建设取得新成就的重要法宝。建设更高水平的开放型经济新体制既是适应发展环境变化做出的战略决策,也是完善社会主义市场经济体制,以更高水平开放促进深层次改革的内在要求。当前国际环境较为复杂,逆全球化浪潮在各个国家和地区之间蔓延,传统国际经贸治理体系产生适应性障碍,围绕国际经贸规则和治理体系产生的主导权之争日益激烈。上海作为我国改革开放的试验田和排头兵、先行者,在建设更高水平开放型经济新体制的过程中应发挥何种作用,这是一个具有较强理论价值和现实意义的重要课题。

中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所所长张宇燕研究员指出,国家“十四五”规划纲要提出建设更高水平开放型经济新体制,体现了全面开放新格局的内在逻辑,其中建立开放型经济新体制是实现更高水平对外开放的基础,也是高质量建设“一带一路”、参与全球经济治理改革与完善的内在要求。制度型开放是实行更高水平对外开放的核心。在高质量发展时期,贸易和投资由要素差异驱动转为制度优势驱动。只有把引进来和走出去建立在公正合理的制度安排基础上,不断加强各国在规则、规制、管理、标准等方面的协调与整合,才能减少交往中的不确定性,降低交易成本,更好实现互利共赢目标。

安徽财经大学副校长冯德连教授认为,高水平对外开放有四个特征:一是高层次开放。要能够促进产业逐渐地迈向全球价值链的中高端,能够培育世界级的一流企业,培育参与国际经济竞争与合作的新优势。二是制度型开放。我们要强化对外开放的制度体系设计,构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式,实行高水平的贸易与投资便利化政策,主动参与和推动经济全球化的进程。关键要提升我国在经济治理中的制度性话语权。三是全面开放。四是公平开放。

上海社会科学院世界经济研究所副所长(主持工作)赵蓓文研究员指出,面对世界百年未有之大变局,全球经济治理的内涵和特征正在出现新的变化。首先,全球经济治理的机制正在从一中心向多元化转变,新兴经济体在全球经济治理中的地位和话语权上升。其次,全球经济治理的范围从传统领域向新兴领域拓展。再次,全球经济治理的规制开始从国际向国内延伸。最后,全球经济治理的两种模式从最初的碰撞、之后的对话互动,又重新趋向于磨合。更高水平开放型经济新体制和“双循环”新发展格局的提出,为中国以制度型开放参与全球经济治理提供了一种新的可能性。

与会者表示,新发展格局不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,更加需要坚定不移扩大开放,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,建设更高水平开放型经济新体制。要把扩大内需与扩大开放有机统一起来,以强大内需市场为依托,发展更高层次的开放型经济,形成有利于吸引全球资源要素、更有效参与国际竞争合作的体制机制。

本次会议由上海社会科学院世界经济研究所主办。来自中国社会科学院、复旦大学、南京大学、南开大学、上海财经大学、上海国际问题研究院等高校和科研机构的约80位专家学者,通过线上线下相结合的方式参与研讨。


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(栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

题图来源:上观图编 图片编辑:苏唯
文内图:主办方提供
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