“小区周边几条道路通行的集卡数量实在太多了，经常堵车。”

“解放热线·夏令行动”期间，上海市宝山区市民谢女士致电12345市民服务热线，反映小区门口的军工路、长江路严重拥堵。“开车从长江路隧道出来，在集卡车流中变道掉头再回到军工路上的小区大门，仅短短几百米，堵的时候要走十几分钟。”

住在军工路、长江路、逸仙路围成的三角地带，谢女士每每提到门口的路况，总是忍不住摇头。据她介绍，除了拥堵以外，长江路军工路上的集卡行驶速度快，就在4月底，交叉路口还发生过一起交通事故，造成一人死亡。“我之前不止一次反映过这条路存在的问题，始终没能彻底解决。”

△谢女士称每次进入小区都得在军工路上堵上一段时间。

拥堵的“三角地带”

7月12日下午5时，记者到达谢女士所居住的张华浜小区。该小区东临逸仙路，北靠长江路，西南侧的大门一出来便是军工路。张华浜小区和汽车国际商务园以及几座公寓楼被围入三条路圈出的三角地带。

下班高峰，逸仙路、军工路、长江路上车辆络绎不绝。都是主干道，附近又有高架又有隧道，还有时不时途经的火车，地区交通路网错综复杂，交通环境本就不佳。由于三角地带的长江路（军工路至逸仙路路段）禁止8吨以上货车通行，东侧黄浦江边军工路码头上的集卡要前往西侧江杨南路上的工厂、堆场，只能走三角地带中的军工路，再拐入军工路以西的长江路通行，反之亦然。只见一辆接一辆的集卡、土方车进入这两条路段，双向均异常拥堵。这段军工路直接堵了大半条路，而长江路上，隧道往西走了400米仍未看到车流队伍的尽头。记者在长江路、军工路口蹲点发现，从军工路左拐进入长江路，每个绿灯约40秒的时间内，仅能通行10余辆客货车，通行效率较低。

△三角地带的长江路（军工路至逸仙路路段）禁止8吨以上货车通行，集卡只能沿着图示方向通行。

“长江路隧道在军工路上还设有一个出入口，且距离南侧军工路逸仙路口太近，辅道来的车辆和出隧道的车辆若要拐弯去逸仙路，还必须连续变道，这更加剧了道路的拥堵。”私家车主魏先生说。

△长江路隧道在军工路上的出入口处，因车道连续变换拥堵较严重。

军工路拥堵的车流堵住了张华浜小区的出入口。一家小卖部的店主说，每天早上7时至8时、晚上5时至6时最为拥堵，“排个几十辆车出不去是常有的事。”正说着，几辆小轿车从小区里驶出，企图挤进长长的队伍中去，接连过了几辆集卡后，车主瞅准空隙，总算“挤”了进去。

△几辆小轿车从小区里面驶出，企图挤进长长的队伍中去。

客货混行安全隐患大

源源不断的大集卡从小区门口驶过，随之而来的还有发动机的轰鸣声、浓重的汽油味、尖锐的刹车声，沿路的张华浜小区、华浜新村的居民不胜其扰。“早上3点半就开始有车辆上路，吵得很。”华浜新村门口，一对年老夫妻抱怨道。而更让居民们忧心的，是集卡过多和不规范行驶所带来的安全隐患。

“长江路军工路路口几乎每年都会发生一起严重的交通事故。”有居民“盘点”了这两年发生的事故：2016年，一辆土方车径直碾压一辆自行车，导致骑自行车的女子身亡……今年4月29日，同一地点再次发生交通事故，一男子驾驶货车沿长江路至军工路右转弯过程中，与一女子驾驶的电动自行车发生碰撞造成伤亡。长江路上一家生鲜店的员工说：“集卡和非机动车都爱抢道，肯定危险啊！”

张华浜居民区党总支书记吴隽介绍，为规范集卡司机的驾驶，2018年、2019年前后，长江路军工路口陆续增设了右转控制红绿灯和监控探头，情况有了明显好转。不过，记者看到，长江路拐入军工路的右转红灯时间仅十几秒，长江路直行的行人、非机动车和右拐大货车“抢道”的行为仍非常普遍。

傍晚18时16分，拥堵情况有所好转。长江路南侧的“中成智谷”园区的员工陆续下班，一辆辆私家车出园区后右拐汇入长江路。一辆白色轿车瞅准机会试图插入车流，后方一辆集卡立马加速，完全没有让路的意思，险些相撞。僵持了几秒后，白色轿车只好倒车，让集卡先行通过。一名外卖小哥骑着电瓶车在车流夹缝中穿来穿去，险象环生。“走在集卡旁真的胆战心惊”，客货混行也成了每天出入小区、园区的市民抱怨最多的交通问题之一。采访中，不少车主告诉记者，他们经常遇到前后左右被大货车“包围”，视线完全被遮挡的情况，“很危险！”

△右转的土方车和非机动车互不相让。

如何缓解拥堵、规范集卡？

记者从宝山区公安分局交警支队和区交通委路政科了解到，长江（西）路（逸仙路至江杨南路段）沿线货运堆场单位较多，属于东西向出行的交通干道，整体货运需求较大，货运交通参与比例超过30%。路南侧淞南镇居住开发正趋于成熟，私家车通行的需求也进一步扩大，导致客货混行现象较为突出，道路拥堵严重。同时，目前该路段暂未实施客货分道，易引发交通事故。

△监控显示，该路段上通行的集卡数量不少。

据悉，此前为改善该路段的通行环境，宝山区曾分段实施基础设施改造，一面拓宽马路，增加容量；一面修缮路面，铺设沥青，减少对周边居民的噪声、扬尘污染。交警也多次前往现场执勤。不过，随着吴淞创新城规划转型工作和军工路快速路新建工程相继启动，长江（西）路作为宝山区外环以内唯一东西向货运通道，将承担居住出行、货运、形象展示等多种功能，交通组织压力将会进一步加大，缓解道路拥堵、优化治理手段迫在眉睫。

值得注意的是，在宝山区，集卡数量过多和不规范行驶产生的矛盾并非只有这一区域。在12345市民服务热线，每月反映集卡扰民、违规停车等方面问题的工单数量可达数十条。如辰先生反映，罗太路道路两边停满集卡，遮挡视线，严重影响居民出行安全；居民刘女士（化名）反映，蕴川路月罗公路上，集卡变道超速超车、夜间鸣笛现象频发；石太路钱陆路上，满先生经常看到集卡占据一根车道载货，导致道路拥堵……

宝山区作为航运、交流、商贸的重要集聚地，保障货运畅通很重要，可集卡不规范行驶带来的安全隐患也频频遭到居民投诉。面对转型过程中的这块“顽症”，宝山区亟需创新治理手段，兼顾大型货运车辆运输的安全和效率，解好这道事关群众出行、体现城市温度的难题。