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早读|五部门发布实施细则,强制企业转让技术等将纳入公平竞争审查
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来源:上观新闻 作者:崔丰 2021-07-09 06:02
摘要:※速览 ①央行加大支付市场改革 为小微企业开户做好服务 ②《1921》在港公映引起热烈反响……

早上好!上观新闻『早读』来啦!
2021年7月9日 星期五 农历五月三十
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§ 今日关注

五部门发布实施细则,强制企业转让技术等将纳入公平竞争审查

 为维护全国统一市场和公平竞争,我国将在市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本和生产经营行为等方面实行更细致、更完善的公平竞争审查。 

这是记者8日从市场监管总局获悉的。近日,市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部五部门发布《公平竞争审查制度实施细则》,在审查方式、审查标准、监督手段等方面细化实化有关规定,统筹力度更大、审查标准更高、监督考核更严。 

实施细则紧紧盯住决策部署不到位的堵点和企业反映的痛点,全面细化审查标准,重点关注妨碍平等便利退出市场、以奖补方式变相指定交易和实行地方保护、影响平等使用生产要素等问题,将强制企业转让技术、强制在本地设立分支机构、给予特定企业优惠政策、设置不合理项目库资格库等具体情形纳入审查标准,进一步健全审查范围、例外规定等基本规则,及时弥补规则空白和漏洞,切实增强审查制度的系统性和针对性。 

在市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准方面,实施细则对审查标准进行了细化和完善,如明确提出完善排斥限制招投标的部分条款,畅通商品和要素流动渠道;对给予特定经营者优惠政策、提供或扣留各类保证金等条款进行规范和完善,保障各类市场主体平等获取生产要素;坚持全国一盘棋,明确没有法律、行政法规或者国务院规定依据,不得设置不平等的市场准入退出条件、不得违法给予特定经营者优惠政策等。 

下一步,市场监管总局将会同有关部门,切实抓好实施细则的贯彻落实。在加强反垄断执法方面,将事前的公平竞争审查与事后的滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法结合起来,依法及时查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。 

§ 国内

● 2020年度媒体社会责任报告近日正式对外发布。这是媒体社会责任报告制度工作开展以来第八次发布有关报告,发布报告的媒体数量比上一年度增加一倍以上。 

● 中国电子科技集团有限公司与中国普天信息产业集团有限公司重组大会8日在京召开,正式宣布中国普天整体并入中国电科,成为其全资子公司。 

● 当前,全球新冠疫情形势依然严峻,全球疫苗接种不平衡问题十分突出。目前,中国已尽己所能向国际社会供应了4.8亿余剂疫苗,向近100个国家提供疫苗援助,向50多个国家出口疫苗,成为世界上对外提供疫苗最多的国家。 

● 建党百年献礼影片《1921》8日在香港正式公映,多家影院满座,市民反映热烈。有香港青年表示,这部出色的重磅电影加深了香港年轻人对国家的热爱和对历史的敬仰,激励青年一代不断奋进。 

● 近年来部分地区开户难情况有所加剧,一些银行在开户环节就将小微企业挡在外面。对此,中国人民银行副行长范一飞8日在国务院政策例行吹风会上表示,将继续加大支付服务市场的改革力度,为小微企业、个体工商户开户做好服务。 

§ 申城

● 昨天,岳阳医院崇明分院(崇明第三人民医院)新院工程建设和医院整体搬迁完成并开诊。 

● 作为世界人工智能大会(WAIC)最受关注的论坛之一,聚焦“AI赋能教育数字化转型”的教育主题论坛昨天启幕,论坛发布《全球智能教育发展报告(2021)》,率先提出“发展有温度的智能教育”理念。 

● 昨天上午,上海期货交易所沪铜指定交割仓库、上海国际能源交易中心国际铜交割指定仓库在浦东外高桥港综合保税区世天威物流有限公司揭牌启用。 

§ 国际

● 《中国共产党简史》英文版日前在英国出版,旨在为外国读者了解中国共产党的百年历史提供权威阅读资源。 

● 中国与巴基斯坦建交70周年研讨会8日在巴基斯坦首都伊斯兰堡闭幕。巴国民议会副议长卡西姆·苏里在致辞中称赞中国取得的非凡成就,表示巴中友谊历久弥坚,巴基斯坦正在学习中国的发展经验。 

● 英国首相约翰逊8日在议会下议院发表声明说,所有驻阿富汗的英军士兵正在撤离。 

● 美国太空天气预报中心报告,太阳在当前活动周期首次爆发X级耀斑,释放的能量相当于数百万枚1亿吨级氢弹同时爆炸。 

● 马来西亚总检察长伊德鲁斯·哈伦8日发表声明说,现阶段没有确切证据显示总理穆希丁已经失去国会下议院过半数议员的信任,所以穆希丁及其内阁将继续执政。 

§ 今日《解放日报看点

※1版 人行天桥“漏针”之困正在解题

※2版 新的赶考路上,心有所信方能行远

※7版 海地总统遇刺身亡加剧局势动荡

栏目主编:周扬清 文字编辑:周扬清
题图设计:王 晨
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