今年以来，欧阳路街道深入开展党史学习教育，以“十大项目”推动“我为群众办实事”实践活动，致力于补足民生、治理、发展“三个短板”，全力创建“四度欧阳”———社区生活有温度、街区景致有风度、发展内涵有深度、精细治理有效度的宜居家园。

实施社区微改造“10+X”项目

住有所居是人民美好生活的重要基石，为了改善老旧小区环境面貌，让居民群众不仅有房住，更要住得好、住得舒心，欧阳路街道以“家园党建”为引领，认真谋划实施好“美丽家园”建设，仅2021年街道“美丽家园”建设项目就涉及13个小区、34万平方米。

以正在进行“美丽家园”施工的祥东小区为例，在欧阳路街道和虹口区房管部门的统筹协调下，经社区“三驾马车”与施工方多次沟通论证，形成了在小区设置健身步道、绿化小品、口袋公园，配置智能门禁系统，安装非机动车智能充电桩，打造小区画廊、围墙文化，增设小区机动车、非机动车停车位，布设小区技防设施等“10+X”微改造内容，进一步打造小区“美丽家园”亮点，提升居民居住环境品质和小区综合服务能力。

天宝西路242弄（祥东小区）属于祥东居委，建于20世纪80年代，共1555户，实有人口3747人，总面积约6.9万平方米。小区房屋老化、设施陈旧、道路坑洼、机动车停车位紧张、缺乏公共活动空间，导致小区管理难度较大，存在各类安全隐患等问题。2020年底，祥东小区“美丽家园”改造项目启动，居民区党总支借助各级议事平台，组织居委会、相关小区业委会、物业公司，通过座谈、交流、讨论等形式广泛征求业主意见和建议，听取居民改造意愿，吸纳民意民智，聚焦群众最关心、最迫切的问题，形成小区改造的问题清单、需求清单、意见清单。按照规定程序上门发放表决票，召开业主大会，在规定的时间内全过程公开计票结果，在小区公开栏公布业主大会结果，并将结果以书面形式上报给区房管局。

此后，由欧阳路街道房管办牵头，约请区房管局、“美丽家园”设计方与施工方、居委会、业委会、物业公司协同配合，到小区实地踏勘，群策群力，进一步修正和优化项目设计方案，使改造方案更贴近群众实际需要和小区管理情况，同时针对加装电梯意向较为强烈的单元，在设计时把加装电梯因素纳入方案中。

街道也结合治理数字化转型趋势和小区居民对小区设施设备的实际需求，通过“美丽家园”建设改造项目为小区新增多功能智慧门禁、出入口道闸，选用智能化非机动车停车管理系统，增设非机动车充电桩，把居民群众实际需求与社区治理数字化、智能化、智慧化相结合，为传统模式的管理和服务“进阶升级”，赋予社区更加先进完善的治理理念和功能，多维度提升服务群众、惠民利民的能效。

打造首个“三管多治一体化治理范本”

四达路234弄产权属于部队，原本处于“三不管”状态，房屋老化、下水总管局部堵塞、路面坑洼、没有路灯、无完善的配套设施、无垃圾分类投放点、停车难问题较为突出。小区的物业维修由部队后勤部门负责，保安兼保洁为部队出资聘请仅两人，物业管理服务水平较低。

为彻底改变这一情况，欧阳路街道坚持脚踏实地为居民群众办实事，与部队营房办协同合作，与虹口区退役军人事务局、区房管局等相关部门上下联动，形成工作合力，分别筹资推动小区房屋、道路、绿化、硬件设施等更新改造，引入数字化智慧门禁等智能管理设备，精准施策有效提升小区治理能级。同时，以党建为龙头，充分挖掘党小组长、党员志愿者、社区热心人士的凝聚力、号召力和动员力，充分协调、调动、激发小区居民的参与度，发挥小区居民主体意识。

凝聚社区治理合力，欧阳路街道采用多种措施有效挖掘、盘活管理服务力量，打破不同层级、横向左右、围墙内外的隔阂，消除治理缝隙，形成“街道+区房管+部队+多元共治”的三管多治一体化治理格局。

探索应用为老服务“智能断路器”

智能断路器是一款接入居民家电表、通过内嵌传感器实时采集住户用电信息，通过AI算法形成个性化的用户画像，实时判断监测用电情况的“神器”。智能断路器监测到用电量超负荷情况后可实现自动断电，起到预防火灾的作用；监测到用电异常情况后，内嵌无线通信芯片会立即把异常信息推送给提前设置的紧急联络人，起到自动报警的作用。

欧阳路街道为确保重点服务老人居家养老的安全性、隐私性和智能性，突破以往电话、上门的传统关爱模式，在辖区内选择了10户孤老、高龄独居老人及残疾独居老人进行“智慧养老—独居老人安全预警”试点工作。试点半年以来，智能断路器多次监测到老人的异常用电行为，自动向紧急联系人告警，在预防火灾、预防老人走失、防止老人突发意外等方面取得良好成效。

未来，欧阳路街道计划将智能断路器终端接入城运分中心，借助“一网统管”街镇平台三个端口，结合重点老人“专属档案”，实现24小时智能监测、实时定位、统一平台信息交互，及时将异常或紧急预警信息同时发送至紧急联络人、居委干部和街道责任科室，实现平台、紧急联络人、居委、街道“一站式”多方联动，于2021年内实现重点人群全覆盖、过程全管理、响应全天候的智能化养老服务体系。

开展社区飞线整治专项行动

目前，欧阳路街道96个住宅小区大多数都存在老、旧、小的实际情况，近年来非机动车多与充电设施不足的矛盾严重凸显。

街道首先对小区实际使用的非机动车数量、车棚库容进行排摸盘点，对长久无人使用的非机动车清理，全面掌握非机动车充电需求状况。

接着，对“三合一”存在较大安全隐患的非机动车棚进行集中整治，将有人值守的非机动车棚改为无人值守，引进第三方社会资本，实行灵活的收费方式，科学合理管理车位，能够自动消防告警，深受居民喜欢。

利用“美丽家园”改造工程，街道也调整非机动车棚数量和布局，对非机动车棚实施改造，整合通信、智能软硬件、消防、弱电、土建等，安装“智能充电+人脸识别门禁”“智慧消防+视频监控”，满足居民安全充电需求；结合创文，加强宣传，对飞线充电进行专项整治，改变居民陋习，提高居民在规定场所安全充电的自觉。

筹建全新综合为民服务载体

在区委组织部和区委宣传部等部门的指导下，针对辖区内老龄化程度最高、公建配套资源不足、群众公共活动空间不够等问题，欧阳路街道不断完善社区公共文化体系，提升社区服务功能，积极筹划在大连西路199号建设“ou·朝夕荟”，重点倾向“朝”和“夕”一小一老两个年龄段，打造新文化综合为民服务载体。

据介绍，“ou·朝夕荟”集聚党建交流、社会治理、政务生活服务、图书阅览、有线收费、网上冲浪、亲子创意工坊、茶艺制作、摄影鉴赏、书画指导、“非遗”授课等多功能于一体，拓展文体活动空间和功能，让各个年龄层的社区居民都能融入、体验公共文化活动，满足居民群众日益多元的精神文化需求，进一步服务群众、凝聚人心。   

同时，欧阳路街道和长远集团也在积极打造中部功能区党群服务中心———yang·中部党群服务综合体，使之成为中部功能区先进文化引领区建设的新枢纽、中部功能区企业综合服务的新旗舰、体育行业党建工作的新高地、区域化党建工作的新平台和网格化党建工作的新窗口。

此外，欧阳路街道还将改进完善薄弱社区管理，统筹做好16个开放式小区和5幢商住两用楼的“管理升级”，通过“智能门禁+社区安防+自治管理”等手段加强管理服务；实现辖区商铺店招店牌智能化监管；推进鲁迅公园法治宣传示范点创建；实施“社区公益微基金”暨辖区干群“一毛钱爱心汇聚工程”；多方联动举办“社区惠民农展会”等，真正做到为群众办实事，让群众得实惠。