第十三届陆家嘴论坛今日如期而至，带来了“全球大变局下的中国金融改革与开放”这一主题。

如果说去年的陆家嘴论坛，是上海国际金融中心基本建成的总结展望，是疫情之下的重振信心，那么今年的论坛，则是对站在新起点、身处大变局的上海国际金融中心，如何继续通过改革开放，迈向更高能级的思考。

1.变迁与变局

17世纪的荷兰阿姆斯特丹港，商船密布，等待远航。繁荣的贸易场景下，是金融体系的支持。

想把贸易网络延伸到更远的海域和国家，需要探索，更需要资金，并具有相当的风险性。当时的阿姆斯特丹，已经诞生了股份制公司，用来支持远洋贸易和海外探险。股东们一起承担风险，共享收益。

随后，这里出现了第一家股票交易所、汇兑银行，层出不穷的金融创新吸引着全球资本在此汇聚，这座港口城市成为了整个世界的金融中心。

18世纪后期，随着工业革命的爆发，英国经济实力大幅增强，工业化水平领先全球，成为世界工厂，同时借助遍布全球的殖民地，贸易量突飞猛进。伦敦的金融巨子们跟随时代的潮流，配置着来自全球的财富，一个新的国际金融中心，也由此诞生。

第二次世界大战后，英国受到重创。美国作为大赢家，建立了战后金融新秩序，使美元成为国际储备货币和支付工具。纽约借此机会，依靠强大的金融资源，成为了又一个顶级的金融中心。有意思的是，这座城市曾是荷兰人所建，曾名为新阿姆斯特丹。当初荷兰人建起的一座长长的围墙，成为了后来著名的华尔街（Wall Street）。

纵观三大顶级国际金融中心变迁的历史，不难发现，这三座城市都是因为与崛起的国家一起，抓住了大变局所产生的机遇，才一跃成为了全球顶级的金融中心——阿姆斯特丹发迹于海上贸易的兴起，伦敦吃到了工业革命的红利，而纽约则是得益于战后的重建。

新世纪以来，又一个百年未有之大变局轮廓显现。

尽管几百年来，顶级金融中心只与西方有关。但在东方，另一座靠海的城市——上海，也已经做好了准备。经过几十年的积累建设，上海国际金融中心已经颇具实力。

抓住大变局下的机遇，成为屹立于亚洲、辐射世界的国际金融中心，是这座城市必须完成的使命。

2.实力与机遇

突如其来的疫情，让世界各国经济都受到巨大冲击，但危机中总是孕育着机遇。

中国率先站了出来。从2020年二季度开始，中国经济开始进入上行通道，并在当年成为全球唯一实现正增长的主要经济体。

强劲的复苏态势全球瞩目。国际货币基金组织上调了对中国全年经济增速的预期，预计2021年中国经济增速将达8.4%。不仅如此，这一权威组织还认为，在2021至2026年期间，中国对全球经济增长的平均贡献率将超过四分之一。

金融是经济的血脉，经济实力强大如斯，金融实力必然彰显。伦敦取代阿姆斯特丹，纽约接棒伦敦，这背后，无不是强大经济实力的支撑与推动。

变局之中，中国对外贸易在快速增长，中国经济对于世界各国的带动和引领作用，也愈发凸显。这种积极的变化，势必会体现在金融能力上，进而塑造出一个与这种能力相匹配的顶级国际金融中心。

那就是上海。

1991年，邓小平同志就曾对这座城市寄予厚望：“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”

上海没有让人失望。

疫情肆虐的2020年，也是上海国际金融中心基本建成之年。尽管作为国际化大都市，上海首当其冲受到外部环境变化带来的严峻冲击，但在我国引领推动经济全球化带来的新机遇下，这座城市也爆发了惊人的能量。

这一年，上海金融市场成交额超过2274.8万亿元，交易量已经稳居世界前列。上海证券交易所股票市值位居全球第三位，银行间债券市场规模位居全球第二位，上海黄金交易所场内现货黄金交易量、上海期货交易所多个期货品种交易量均位居全球第一位。

这座城市背后，是崛起的中国经济，是更强的金融实力。

最近一期的全球金融中心指数（GFCI29）排名中，上海的实力已经被充分认可。全球前三的国际金融中心，上海仅次于纽约、伦敦，连续第二次位列第三。

如今，世界大变局下，如何凭借实力抓住机遇，稳中求进，是上海需要认真思考的问题。

3.开放与创新

一个数据耐人寻味。

今年1至4月，上海市商业银行跨境人民币业务市场出现了一个变化——在跨境人民币结算总量、“经常和直接投资”项下跨境人民币结算量及其占本外币结算比重这三项指标的前10名中，外资银行在数量和市场份额上均首次超过了中资银行。

这一数据让人嗅到国际化的味道。

外资银行人民币业务增长的背后，一方面是跨境人民币的真实需求。伴随着中国对外贸易的强势，人民币正在成为更加国际化的货币，众多国际知名大宗商品进出口商和制造业企业集团，在涉外经济活动中使用人民币结算的习惯，正在形成。另一方面则是上海积极推动人民币国际化的成果。不管是CIPS系统的建设推广，还是QFII等开放制度的不断实践，都让人民币的吸引力再上台阶。

伴随着人民币国际化，上海的金融产品也在走向世界。在日本东京，可以投资上海证券市场的指数。在英国伦敦，可以买到来自上海证券交易所的股票。在德国法兰克福，可以找到来自中国的D股。在全球诸多地区，人们都可以交易“上海油”和“上海金”。

未来，为了全球资本能更加深入地参与国内金融市场，在上海国际金融中心最新的发展蓝图中，建设全球资产管理中心、设立国际金融资产交易平台和探索发展人民币离岸交易，将成为国际化的新突破口。尽管这些设想尚未全部落地，但其对金融中心国际化的推动作用，已经显而易见。

可以肯定的是，不管外部环境如何改变，坚持开放，尤其是更高水平的开放，是上海国际金融中心不变的选择。

除了开放，上海国际金融中心也在大变局下，开启了新的“双轮驱动”。

金融科技，是上海弯道超车的利器。作为未来金融发展的增长点，金融科技已成为金融中心的重要标志。随着上海明确提出建设金融科技中心的目标，以及全面推进城市数字化转型，建信金科等一批金融科技龙头企业在沪相继设立，人民银行的监管沙箱和数字人民币也在沪开始试点，上海金融机构更自发成立了金融科技产业联盟，进一步促进产学研投用的融合。

绿色金融，也是上海即将发力的重点。随着全国碳交易市场的即将开市，一个崭新的金融市场带来无限的遐想空间。碳配额回购、碳信托、碳基金、标准化碳质押业务、全国碳配额指数等金融创新箭在弦上，上海将成为具有国际影响力的碳市场定价中心。不仅如此，上海还借势提出打造联通国内国际双循环的绿色金融枢纽，进一步形成多层次、多元化、多渠道的绿色金融市场体系，并有序推进这一市场双向开放。

国际化，科技化，绿色化，这是上海国际金融中心在大变局下的选择。新一届的陆家嘴论坛，也必将为这一选择带来更多的金融智慧。