“十三五”期间，上海全市累计组织税收收入65261亿元，是“十二五”期间的1.5倍，年均增长3%。直接税占比从2016年的43%增至2019年的51%；第三产业税收占比从2015年的67%上升到2020年的74%，全市税收收入平稳增长，产业税收结构更趋合理。

过去五年中，税务部门以党建为引领，坚持“严”的主基调，党委挂帅出征、纪检组监军督战、党委书记坐镇指挥、班子成员齐心作战，抓机关带系统，一级抓一级，层层压实责任。这套关于全面从严治党责任落实的综合性作战体系，正是上海税务系统对全面从严治党“四责协同”机制的不断探索实践。

让“严管”落细落实，用关键少数带动广大多数

近年来，上海市税务局党委以责任主体这一“关键少数”为切入点，以党委会议、述职评议考核会议等形式，专题听取市局党委委员、16个区税务局党委书记、32个机关党组织书记汇报全面从严治党主体责任落实情况报告。 

在抓“关键少数”的同时，又抓好“广大多数”。市税务局以政治监督为着力点，聚焦落实中央八项规定精神、疫情防控、减税降费等党中央和上海市委、税务总局党委决策部署，在全市税务系统陆续开展了形式主义官僚主义突出问题、党建工作突出问题、违规收受礼品礼金和私车公养问题、“灯下黑”问题等专项整治，同时开展主题教育整改整治“回头看”。

市税务局党委落实全面从严治党主体责任的经验做法，被税务总局在全国税务系统予以推广。 

让“严管”成为习惯，用加速度换取满意度

“企业社保费征收职责正式划转到税务部门后，咨询电话量直线上升，我们热线坐席党员干部奋勇当先，在12366智能咨询的支持下，接听率一直保持在高水平。”杨浦区税务局第四税务所所长黄阅亭介绍，去年11月是企业社保费首个税务征期，咨询电话是10月的1.8倍。 

面对激增的咨询量，在党员干部的带头引领下，四所干部职工纷纷放弃午间休息时间投身到接线工作中，同时利用晚上下班后的时间邀请专家对坐席进行政策辅导，确保及时掌握最新政策、解答好疑难问题。上海市税务系统各级党委坚持推进党建工作与税收业务融合，将作风建设贯穿纳税服务全过程，严格落实税务系统公务员行为规范、劳动纪律等各项干部管理制度。系统各单位结合廉政警示教育，采取专题学习、案例研讨、交流座谈等形式，让全体干部牢固树立纪律意识、提升服务意识，不断巩固作风建设成效。 

作风建设“加速度”的成效也体现在了纳税人的切实感受上。市税务局党委外聘市人大代表等31名特约监察员，常态化对政风行风建设情况开展监督检查，纳税人对问题实例的处理意见100%满意。2020年，上海市税务系统纳税人满意度调查综合得分连续第三年进入全国36个省级单位的前10名。

让“严管”与“厚爱”并举，用谈心凝聚人心

多年来，上海市税务系统各级党组织在用好谈心谈话这个法宝上获益颇多。2019年底，上海市税务系统首次启动职务职级并行工作，此项工作与每名干部息息相关，把握不当易引发矛盾，影响干部队伍稳定。市税务局党委坚持党建引领，在全系统组织开展“摸底谈”“重点谈”“个别谈”3轮谈心谈话，聚焦重点人群和特殊情况，建立问题跟踪和快速响应机制，加强风险事前防控，从源头上化解矛盾。

在推进基层党的建设过程中，市税务局党委通过深入落实谈心谈话制度，进一步增强全市税务系统干部凝聚力，激励党员发挥先锋模范作用，有力促进了中心工作。

让“严管”形成合力，以党建综合体服务长三角一体化

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”伴随着铿锵有力的入党誓词，2021年2月2日，上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地税务部门“云”主题联合党日活动拉开序幕。青嘉吴党建综合体成立以来，三地税务部门立足长三角生态绿色一体化发展示范区这一战略定位，以党建联建推动全面从严治党往基层延伸、向末梢拓展。

凝聚“从严”的思想共识，也为落实全面从严治党各项工作机制、实现更多同向探索打下了基石。“云”主题联合党日活动还特设“云学先进”篇章，三地税务部门共享了各自在规范税收政策执行标准、深化增值税电子发票应用、简化增值税即征即退事项办理流程等方面的服务举措，以对标先进推动“内控”增效。通过共同“从严”，形成合力，2020年顺利完成长三角区域首单企业跨省迁移业务即时办结，助力税收服务长三角一体化迈出了实质性的一大步。