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松江 | 路上堵、抢车位,松江老城区小区停车难何解?
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来源:上观新闻 作者:松江报 2016-10-18 20:36
摘要:有关人士认为,由于车辆具有流动性,白天车辆大多停在机关单位,到了晚上机关单位或体育场、学校的停车位上却空空如也,尝试将这些场所开放,有望解决很大一部分居民的停车难问题,也能给区域单位增加收入。

 

 

随着收入水平的提高,越来越多的居民拥有了属于自己的爱车,然而在享受开车出行带来方便的同时,出门路上堵、回家停车难的问题愈发突显。对于基础设施相对薄弱的老城区,不少车主对此更是头疼不已。

针对老城区居民停车难问题,不少小区绞尽脑汁,想出了多样的缓解方法。不过,记者走访发现,不少老城区车主依然感到“想要停车不容易”。

 

 

老小区停车难 

难到一位难求

 

家住景家堰小区的陈女士告诉记者,每天上下班的时候是她最闹心的时候。她在谷阳北路中山二路交界口的天宝大楼附近上班,原本靠着电动自行车代步,3年前,家里添置了一辆新车,满心欢喜的她原本想体验一把开车上下班的快感,却没想到花在路上的时间反而增加了。

 

陈女士的经历可以说是老城区居民聚居区停车难问题的一个缩影。不少居民反映,他们所住小区内停车位一到晚上就“一位难求”。不管有没有画车位线,人行道和路边总是停满了车,一些晚下班的车主在小区内找不到车位,无奈之下要把车停到走路十多分钟的地方,才能保证不被开罚单,部分车主清晨仅是走到停车处都要近20分钟。

 

由于老城区小区内车辆拥堵、停车难问题普遍,因停车问题产生的矛盾纠纷也屡见不鲜。凤凰居委会表示,每月基本上会有六七起相关居民纠纷,除了最常见的车位纠纷外,因为居民车辆挤占道路,刮擦事故也时有发生。有时,小区内车辆拥堵甚至还会带来不小的安全隐患。

 

今年8月《松江报》刊登了《500米路救护车走了一个多小时》的消息,景家堰居民区由于小区内停车困难、道路狭窄,小区内一名老人受伤后呼叫120,急救车却无法顺利进入小区进行抢救,险些酿成严重后果。

 

 

 

老城新建车库 

不是一建了事

 

停车难重要原因之一在于车库缺失。老城不少小区建于上世纪80年代,作为最早一批的商品房,设计规划上有不足之处,大部分小区没有规划建设停车库。居民区相比日益增长的汽车保有量,小区内的停车位难以同步增加,相当一部分路面停车区域数量又少、规模也不大,大部分小区停车位缺口大,远远满足不了停车需求,甚至部分小区停车依靠路边停车位提供。

 

另外,公共停车场、社区立体停车库等设施尚未配建,导致大街小巷和道路上的临时停车位停满后,机动车辆无序停放,违法停车的处罚数量也随之增长。

 

对此,不少小区居民动起了歪脑筋,记者在松汇中路的一些老小区内发现,部分居民存在私盖停车棚或私设地锁的情况,周边居民对此颇为反感。

 

近些年,老城区新建的小区基本都建有地下停车库,一定程度上缓解了居民停车难问题。然而,并非建了车库就能高枕无忧,停车问题依旧以多种形式呈现。

 

嘉禾名邸小区建于2012年,其多达800个车位的地下停车库规模在老城区可谓颇为“奢侈”。然而,据了解,该小区地下停车库的实际使用率约为五成左右,不少车主放着车位不停,却要停在小区道路上。

 

原来,这些停车位首先需要车主花5万元购买,然后每年还需缴纳700~800元的车辆管理费,不少车主认为收费过于高昂,不如停在地面上省钱。另一方面,地下停车库设计也存在不足,该小区地下车库的车位是均匀分布的,然而小区南部为独栋别墅区,北部为小高层,导致实际上北部居民数量和车位需求量远大于南部。

 

居民告诉记者,原本开发商认为车位会产生挤压效应,找不到车位的小高层居民会自觉把车停到南部,然而,不少居民不愿意走这么多的路程,导致了同一个车库内,一边车满为患见缝插针随意乱停,另一边却闲置了不少车位。据了解,此类情况并非个例,停车难的问题在设有地下停车库的老城区小区内依旧存在。

 

 

 

 

绿化改建车位 

潜力毕竟有限

 

对于那些早先没有规划建设地下停车库的老小区,如何解决居民停车难问题显得更加棘手,其中一个较为普遍的做法是将绿化带改建为停车位。

 

凤凰小区建于1982年,作为老小区之一,小区内现有居民车辆600辆左右,因为建设之初规划相对滞后,其小区内的停车位一直处于“吃紧”状态。由于原有车位严重不足,再加上小区车辆停放无序和部分区域道路的破损,于是给居民的日常生活和出行安全带来了不便和隐患,部分居民要求增设车位的诉求强烈。

 

为了缓解停车难问题,凤凰小区于今年8月开始动工对小区内5处绿地进行“瘦身”,将道路旁树木向内侧移进2米,增设了100余个停车位。

 

根据《物权法》第七十六条规定,改建、重建建筑物及其附属设施,必须经专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。由于车位改造区域属于公共部位改造,凤凰居委会于7月25日向全体业主书面征求了改造意见。小区业主1914票总票数中有1357票同意,占总票数的70.9%。

 

凤凰居民区党支部书记诸亚平说,此类改建的争议点往往在于居民质疑“破坏绿化,影响生活环境”,如今各个小区对此非常重视,改建中会对绿化进行移植而非铲除,因此大部分居民对此举比较认可。

 

不过,诸亚平也坦言,通过将绿化改建为停车位的发掘潜力是比较有限的。老旧小区空间条件受限,普遍存在楼宇间距小、配套公共空间少的问题,且当前老旧小区利用内部道路、绿化带等常规改建手段已经得到充分利用,未来依靠这一方式解决停车缺额恐怕并不是长久之计。“而且我们也要考虑居民的居住环境水平,在绿地和停车位之间取得一个平衡。”诸亚平说。

 

 

 

 

社会车辆入内 

挤压小区车位

 

随着停车难问题的持续蔓延,在当前老旧小区停车泊位不足的情况下,大量车辆转移停放至小区外周边道路上,然而另一方面,不少外来社会车辆却要来挤占老小区本身就不充裕的停车位,也成为老城区小区停车难的原因之一,这使得不少居民相当不满。

 

家住龙潭苑北小区的张先生告诉记者,因为小区附近就是中山二路,附近商家店铺众多,早先不断有社会车辆在小区里蹭车位。

 

为此,太平居委会想出了一个法子,今年7月,在小区门口增设了一个电子停车道杆,本小区居民进出时电子设备可以自动分辨,对于外来社会车辆则会进行记录,并按照停车时间进行阶梯式收费。

 

这一设备使得追踪社会车辆的效率大大提升,原本一天人工能查出的社会车辆为90辆,通过电子设备能发现150辆左右。这使得想来免费蹭车位的社会车辆无所遁形。据了解,3个月来停放在小区内的社会车辆正在逐步递减。

 

此外,社会车辆带来的另一个问题在于安全隐患,相较居民车辆,社会车辆更不可控。一名家住荣乐小区的老人告诉记者:“一些出租车之类的车,穿过小区时开得飞快,吓死人了。”

 

为此,荣乐小区针对小区内老人众多的特点,在主干道增设了塑料隔离桩进行人车分流,车辆在一侧通行,行人在另一侧行走。

 

居民表示,隔离桩除了保护行人安全外,其实也防止了社会车辆随意停车,小区外来车辆乱停车堵塞主干道的问题得到了缓解。

 

 

 

开放公共区域 

缓解停车压力

 

不少专业人士指出,小区与区域单位进行互动,进行错时停车或许是个不错的解决办法。事实上,呼吁错时停车的声音已有多年。

 

自2013年起,《上海市停车场(库)管理办法》便明确了上海住宅小区与商务楼宇的停车设施可错时利用,鼓励充分利用停车资源。

 

今年6月,广东东莞通过了《加快全市停车场建设近期工作要点与分工》,出台措施鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,允许对外开放并取得相应效益。

 

有关人士认为,由于车辆具有流动性,白天车辆大多停在机关单位,到了晚上机关单位或体育场、学校的停车位上却空空如也,尝试将这些场所开放,有望解决很大一部分居民的停车难问题,也能给区域单位增加收入。

 

然而,让学校或机关开放停车位,目前仍然具有很大的现实阻力。不少人担忧:“比如晚上将学校开放让居民停车了,车辆撞到了学生怎么办?这个责任谁来担?车辆在停车过程中刮到了怎么办?停车不但收不了多少费用,更会引发各种各样的问题。”

 

部分专业人士建议,应当要求机关单位夜间开放停车场,政府为其购买保险:“比如说发生碰撞、摩擦,或是与人员发生纠纷等,由保险负责理赔,能减少很多不必要的纠纷。”此外,政府更应该给予开放停车场的单位一系列优惠政策,比如减免税收等,有利于停车难问题的解决。

 

图片来源:松江报 图片编辑:项建英

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