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拜登若当选将如何对待朝鲜?外媒:“情书”时代将结束
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来源:上观新闻 作者:裘雯涵 2020-08-21 17:42
摘要:拜登将如何对待朝鲜?会晤减少,制裁收紧,僵局依旧。

若美国民主党总统候选人拜登当选总统,他将如何对待朝鲜?可能不再会有“火箭人”、书信往来或领导人间的高调会晤了。据路透社21日报道,拜登竞选顾问和分析人士认为,拜登不会像特朗普那样强调与金正恩的私人关系,而是将收紧制裁,和金正恩保持距离。

“情书”时代将结束

还有2个多月,美国大选结果就将见分晓,美国对朝政策是否会改变也成了人们关注的焦点。从以往表现来看,美国总统特朗普与民主党总统候选人拜登在对朝政策上大相径庭。

据路透社回顾,特朗普上任后,先是和朝鲜进行了数月的互相威胁和侮辱。特朗普称金正恩是“小火箭人”,朝鲜则回呛特朗普是“老糊涂”。

2018年6月,特朗普和金正恩在新加坡首次会晤,约定建立朝美新关系,开启了一段“蜜月期”。特朗普也成为首位与朝鲜领导人会晤的在任美国总统。不过,自两人去年2月在越南河内的会晤无果而终后,朝美谈判也就此陷入僵局。

今年,特朗普曾写亲笔信给金正恩,表示有意帮助朝鲜应对新冠疫情,他甚至将两人间来往书信称为“美丽的信件”(beautiful letters)。

特朗普曾表示,如果11月3日赢得连任,他将“很快”和朝鲜达成协议。但朝鲜官员却表示,虽然金正恩和特朗普的私人关系依旧很好,但他们必须展望特朗普不当总统的时候。

在大多数民调中都具领先优势的拜登是否会延续特朗普对金正恩的私人外交?对此,一位不愿透露姓名的拜登政策顾问表示:“毫无疑问,情书的时代将结束。”

去年11月,可能是因为拜登在竞选视频中批评了特朗普的外交政策,称他“向暴君和独裁者表示敬意”,朝中社措辞激烈地炮轰拜登,称他为“口无遮拦、信口雌黄的疯狗”,应该“尽早用棍棒打死”。今年1月,拜登在引用朝中社评论后表示,除非满足某些前提条件,否则不会与金正恩会面。

拜登将如何对待朝鲜?

外界普遍认为,如果当选总统,拜登的对朝政策将发生较大转变。拜登将如何对待朝鲜?路透社预计,将“会晤减少,制裁收紧,僵局依旧”。

拜登政策顾问告诉路透社,拜登不会关闭外交大门,而是将“赋予谈判代表权力,并与盟国和伙伴进行持续、协调的努力”,以向朝鲜施压,推进朝鲜实现无核化。同时,该顾问表示,拜登还将引起人们对朝鲜侵犯人权行为的关注,这在美国的现行政策中是不存在的。

据《新闻周刊》报道,拜登近日公布的竞选纲领草案中也提出,他的政府将继续与朝鲜开展外交,实现朝鲜无核化,并将为朝鲜公民提供人道主义援助。他还指出,特朗普一直未能在朝鲜问题上取得真正进展。

今年2月,拜登作为总统参选人接受《纽约时报》采访时表示,他不会延续和金正恩的个人外交,但他也愿意和金正恩会晤,不是像特朗普那样的“形象工程”,而是将“推动无核化进程的实质性战略”。

除了减少“形象工程”,分析人士认为拜登还将进一步收紧制裁。

拜登曾在前总统奥巴马任期内两度担任副总统,他的对朝政策可能和奥巴马时期的“战略耐心”政策类似,即加强对朝鲜的孤立和压力,提高对朝鲜的军事威慑,而不是为其挑衅行为提供外交奖励。

“拜登团队中的很多顾问都曾是‘战略耐心’团队中的成员。该团队支持结盟,对外交政策采取传统的做法,包括对朝政策在内。” 韩国前总统外交政策秘书张浩镇(音)表示。他补充道,朝鲜可能不会像特朗普所说的那样,面临不可预测的军事威胁,但可能会受到更严格的制裁。

不过,韩国峨山政策研究院研究员詹姆斯·金指出:“这可能会与首尔产生分歧。”韩国总统文在寅正推动与朝鲜进行更多接触,放宽制裁并淡化人权问题。如果拜登想和盟友紧密合作,这可能会让问题变得复杂化。

朝鲜或将有所动作?

和拜登任副总统时不同,现在的朝鲜已不可同日而语。

路透社称,金正恩近年来在提升军事能力方面取得重大进展。

美国前朝鲜问题谈判代表李维亚说,拜登如果当选总统,几乎肯定会采取更强硬做法,这将引发平壤方面的反弹。“我们可以预计,朝鲜将在今年晚些时候采取戏剧性举措,可能是进行核试验或洲际导弹试验,警告新政府远离这条道路。”

美国外交政策研究所太平洋论坛地区事务主任罗伯·约克(Rob York)认为,朝鲜可能会在拜登任期的早期就对他进行考验,这是他们的一贯做法。朝鲜的“挑衅”形式以及拜登将如何回应,将影响之后美国政府的政策走向。

曾任美国中央情报局分析师,现为布鲁金斯学会工作的朴正(音,Jung Pak)表示,朝鲜的任何行为都可能被新政府利用。

朴正表示,不能让一场“好的危机”白白浪费。“朝鲜如果进行核试验或洲际导弹试验,将会为新政府提供一个机会,突显金氏政权构成的威胁,并设法与美国盟友就统一的对朝政策达成某种协议或共识。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯
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