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特朗普建议推迟大选后又改口,为何异想天开?能否做到?
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来源:上观新闻 作者:张全 2020-07-31 16:15
摘要:特朗普延期大选的想法,是对他黯淡政治前景的哀叹,是感到恐慌和不安的信号。

美国总统特朗普30日的一条推文,在国内掀起政治风暴。这篇仅有11个单词的推文提出推迟原定于11月3日举行2020年美国大选的可能性。

推文不仅引起民主党人的抨击,共和党人也公开拒绝这一提议。《纽约时报》认为,特朗普想推迟大选,折射出他对连任前景的担忧。英国广播公司(BBC)认为,特朗普似乎在尽其所能削弱大选的可信度,以便在失败时找到替罪羊。

美国法律人士则指出,选举日期的规定严格遵照美国宪法,修改权力归国会所有,即使在紧急状态下,总统也没有合法权力打破游戏规则。

压力之下突然改口

特朗普30日早些时候在推特上发文称,如果2020年总统选举全部以邮寄选票方式投票,这将是美国历史上“最不准确、最具欺骗性的”总统选举。他写道:“能否推迟选举,直至人们能以适当方式且安全地投票时再举行呢?”

此言一出,民主党的抨击自不必说,共和党也不同寻常地强烈反对。

民主党方面,众议院议长佩洛西引用美国宪法:“《宪法》第二条第一款规定:‘国会可决定大选时间和投票日期;选举日在整个美国都是一样的。’”

前民主党总统竞选人桑德斯在推特上表示:“不,总统先生,我们不会推迟选举……2020年11月3日,民主将会取得胜利,你灾难般的总统任期将结束。再见。”

共和党方面,众参两院10多位共和党成员公开对总统提议说“不”。两位大佬——参议院多数党领袖麦康奈尔和众议院少数党领袖麦卡锡均否认延期想法。麦康奈尔说,“在这个国家的历史上,无论是战争、经济大萧条还是内战,我们均遵照联邦计划准时举行选举。今年11月3日我们将再次找到这样做的办法。”

美国网友也纷纷吐槽特朗普异想天开:“如果你能参加抗议,那就能参与选举!”“既然孩子能上学,那我们为何不能投票?”“人们出门抗议、去杂货店、去酒吧、乘飞机去旅行,但不能去投票,(推迟选举)这有意义吗?”

或许由于来自两党和舆论的压力过于猛烈,特朗普发布推文后数小时,在记者会上突然改口,表示自己不想延期大选,但仍强调邮寄投票可能让大选存在欺诈。他说,“我不想(大选)延期,但我也不想等上3个月,然后才发现选票都‘不见’了,(这样的)选举毫无意义。”

黯淡政治前景的哀叹

西方媒体认为,特朗普想推迟大选,可能有几大考虑。

第一,尽其所能削弱11月选举的可信度。为质疑选举结果埋下伏笔,以便在竞选失败时找到替罪羊。

此前,特朗普一再声称,邮寄投票会让大选充斥“欺诈”,产生对共和党不利的结果。为此,特朗普曾在今年5月,以暂停联邦基金为借口,威胁密歇根和内华达州取消扩大邮寄投票的计划。但《国会山报》援引专家说法称,没有证据表明邮寄选票中出现过“欺诈”。

截至目前,美国6个州计划在11月完全依靠邮寄投票选举,其他州也在考虑这种做法,认为这有助在新冠疫情期间降低感染风险。皮尤中心最新民调显示,66%的美国受访者认为,在公共卫生危机期间,他们不愿去投票站投票。

《纽约时报》说,特朗普有攻击美国大选合法性的先例——2016年大选时,他毫无根据地认为民主党对手希拉里在普选中的大幅领先是受到非法投票的影响。有了这一“前科”,人们会毫不奇怪地认为:假如特朗普预感今年败选,他会试图破坏选举进程。

第二,试图转移民众对刚刚发布的惨淡经济数据的注意力。今年第二季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算萎缩32.9%,创上世纪40年代以来最大降幅。失业率也飙升至令人眩目的14.7%。特朗普曾把经济作为竞选连任的中心论点,难看的经济数据让他陷入困境。

《纽约时报》认为,特朗普延期大选的想法,是对他黯淡政治前景的哀叹,是感到恐慌和不安的信号。该报指出,其他任何一位总统在疫情暴发时,至少会传达关于公共安全明确而一致的信息,但特朗普却不是,他把缺乏科学证明的羟氯喹视作灵丹妙药,并勒令学校和企业复学复产,在全国造成分裂。“特朗普发布推文的时机和内容都突显出,他在政府和这个国家的公共生活中已经成为一个高调但孤立的人物。”

特朗普还想捣乱?

《金融时报》指出,根据美国宪法,规定总统选举日期、地点和方式的权力归国会参众两院所有,且国会有权进行修改,而总统没有这些权力。根据国会于1845年通过的一项法案,总统选举投票日定在选举年11月第一个星期二,除非有新的立法出台,这一日期不得更改。

美国大学宪法学者、法学教授罗伯特告诉《国会山报》:“总统延期大选在政治上永远不会发生,因为它不会在民主党控制的众院获得通过,恐怕也不会在共和党控制的参院得到考虑。”

罗伯特说,一个州可能会推迟其大选投票,或者一个州的选举结果引发纠纷、导致诉讼,也可能推迟选举结果公布的时间。但这个州将面临失去选举人票的风险,因为众议院的争议解决机制最终会发挥作用。

无党派竞选法律中心负责人、选举法专家特雷弗·波特指出,除了没有权力推迟选举之外,总统的任期将于2021年1月20日结束。假如在这个日期之前未获得大选结果,总统继任机制将被触发。值得一提的是,鉴于副总统彭斯、佩洛西等人的任期都即将结束,目前最有资格成为“继任总统”的是86岁的爱荷华州共和党参议员格拉斯利。

BBC写道,虽然特朗普无权更改大选日期,但这是否意味着他什么都做不了?答案也是否定的。

首先,特朗普可以通过公开声明,质疑这次选举的合法性。其次,在州共和党官员的帮助下,他可以设法让人们更难投票。最后,在投票结束后,他还可以尝试挑战每个州的投票结果。例如,2000年美国大选曾引发有关佛州计票的历史性法律纠纷,最终最高法院把白宫入场券送到了小布什手中。

《纽约时报》也认为,虽然特朗普无权改变选举日期,但民主党人非常担心,他在华盛顿任命的人,或者他在州政府的盟友,可能会做出大规模努力,搅乱投票过程。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英
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