重大产业项目建设是工业投资增长的“压舱石”。今年上半年，上海工业投资逆势飞扬，同比增长15.0%，其中制造业同比增速达20.1%，连续10个季度两位数以上增长。其中，百亿级重大产业项目投资贡献度占到了1/3，达闼机器人、格科微电子、英威达己二腈等一批重大产业项目如期开工建设。接下来将如何加快项目建设和落地？

在今天下午举行的上海市政府新闻发布会上，市经信委副主任吕鸣表示，已联合市相关部门将特斯拉项目推进过程中好的经验和做法，梳理总结形成了一系列可复制、可推广的举措，汇集到今天发布的《关于进一步深化行政审批制度改革 加快推进重大项目建设的若干措施》中。

目标导向、专班推进。联合项目所在区和相关委办局，选取一批重大产业项目，建立“特斯拉式”工作专班，围绕项目各阶段节点目标，实施挂图作战，强化要素保障，提供优质服务，确保“签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产”。包括开展“特斯拉式”招商，瞄准重点领域和关键环节，主动出击，招引一批产业链关键控制点企业和龙头项目；提供“特斯拉式”服务，落实服务专员和帮办制度，围绕目标任务，优化服务流程，制定时间表和路线图，为重大产业项目提供全过程服务保障；实施“特斯拉式”审批，针对规划、土地、环评、施工许可等关键环节，进一步简政放权，并通过“一网通办”平台，加大推进力度，简化审批手续、缩短审批周期。接下来，联合各区、各部门，在第一批“特斯拉式”项目的基础上再遴选一批，让特斯拉速度成为项目推进新常态。

问题导向、政策统筹。以问题为导向，以大调研为手段，充分研判产业项目推进过程中的痛点、难点和堵点问题，刀刃向内、创新审批，聚焦形成制度性解决方案。比如针对战略留白区优质技改项目认定周期长的问题，规定认定时间不超过10个工作日，并将认定权下放至各区；再比如针对设计方案意见征询容缺后补事项不明确的问题，规定对交通、交警、绿化市容等管理部门意见可实施告知承诺、容缺后补，先行批复设计方案，在建设工程规划许可前予以补齐。

效果导向、加强保障。按照“要素跟着项目走”的要求，强化要素资源保障，高效率、差别化配置资源，推动产业高质量发展。此次《若干措施》中就明确，针对重大项目，实施用地指标周转暂借，由市级统筹一批用地、排污、能耗等指标支持重大项目落地，必要时采取直供。还联合政策性银行、商业银行、投资基金、保险公司等金融机构，加强对重大产业项目金融服务保障，今年将重点推进实施重大产业项目中长期低息贷款，第一期已计划为9个重大产业项目解决年利率4%、总规模450亿元的低息贷款。