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深度| 刚刚,全球抗疫传来两个“坏消息”,拉响了何种警报?
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来源:上观新闻 作者:张全 2020-07-19 21:03
摘要:世界离恢复正常还有多远?

即将过去的双休日,对于全球抗疫形势而言是令人郁闷的两天。美国约翰斯·霍普金斯大学数据显示,截至北京时间19日,全球因新冠疫情病亡的人数突破60万。而18日,世卫组织公布数据显示,全球累计新冠确诊病例单日新增近26万例,刷新17日近24万例的纪录。全球疫情为何再一次画出惊人曲线?这拉响了何种警报?

首次越过“高位线”

18日,新冠病毒感染病例在24小时内增加了259766例,这是疫情暴发以来最大单日增幅,也是首次越过25万的“高位线”,刷新了17日237743例的纪录。19日,又一条“坏消息”接踵而至——全球新冠疫情病亡人数已经破60万。

世卫组织说,确诊病例增幅最大的是美国、巴西、印度和南非。

在美国的几个州,尤其是最初不愿强制实施封锁或强制佩戴口罩的南部州,确诊病例正在噌噌往上涨。佛罗里达州、得克萨斯州和亚利桑那州的增幅尤其高,已成为美国疫情的新“震中”。

几周来,上述州的医院也是全线告急,重症监护室满负荷运转,呼吸困难者只好被临时安置在急诊病房的呼吸机旁。得州贝勒医学院的医生艾莉森·哈多克医生说,病人们要等上“好几个小时”才能入院。

与此同时,遏制病毒传播的措施(包括戴口罩)变得高度政治化——16日,佐治亚州的州长和州府市长为了相关规定,不惜大打嘴仗,闹到对簿公堂。17日,美国国家过敏和传染病研究所所长福奇敦促州和地方领导人“有力”确保民众佩戴口罩,而美国总统特朗普一如既往唱反调,表示不会在全国范围内下“死命令”。

美国疾病控制和预防中心(CDC)公布的数据显示,美国已连续两天单日新增病例超过7万,累计确诊超369万例。然而比数字更难看的,是特朗普政府的“吃相”——它已下令各医院绕过CDC,把所有疫情数据发送到华盛顿的中央数据库,此举引发数据会否被瞒报的强烈质疑。此外,政府还试图阻止向CDC提供用于检测、追踪新冠接触者的数十亿美元资金……

在严峻的疫情撞上同样严峻的选情之际,特朗普17日开启“小广播”,把他热衷的竞选集会搬到了“线上”。当天,他举行首场“远程集会”,发表23分钟的讲话,宣称“我们在治疗(患者)和疫苗(研发)上做得真的很棒!”只不过,在美国单日新增病例数第11次刷新纪录之际,如此往脸上“贴金”似乎底气不足。《纽约时报》的评论一针见血:“特朗普4月份关于危机会逐渐消失的押注是错误的。越来越多证据表明,由于白宫缺乏强有力领导,病毒将继续感染并杀死大量美国人。”

尽管有一堆坏消息,但美国人民也有值得庆幸之事:美国食品和药物管理局18日宣布,已发布一项紧急使用授权,使美国诊疗公司可以同时检测多达四个人的新冠病毒样本。这是美国第一个被授权用于合并样本的新冠病毒诊断测试,有助于提高检测速度。

更多国家在挣扎

除了挣扎在最严重疫情之下的美国人民,其他国家老百姓也各有难念的经。

巴西和印度的确诊病例分别突破200万和100万大关,排在美国之后。英国广播公司(BBC)称,在巴西,新冠病毒及其控制措施已经高度政治化,尽管世卫组织本周早些时候宣布,该国病例不再呈指数级增长,但其蹿升势头仍没刹住。

巴西民众把疫情肆虐归咎于总统博索纳罗没有“带好头”。专家也指责总统否认病毒的致命程度,导致国家缺乏协调,地方政府应对分散,一些地方重启经济早于卫生专家建议的日期。

印度的形势也不容乐观。科学家说它距离疫情高峰可能还有几个月时间。哈佛大学全球卫生研究所所长阿什什·贾表示,病例加速是印度未来几天面临的主要挑战,绝大多数病例仍未被发现。

在疫情严重的孟买和班加罗尔等地,医院人满为患。几个邦正在实施集中封锁,以遏制疫情暴发。《纽约时报》说,迄今,马哈拉施特拉邦、德里邦、泰米尔纳德邦的病例占到总病例的一半以上。在印度广大农村地区,由于准备不足,医疗保健也相对薄弱,疫情明显呈蔓延之势。

南非目前以超过35万例的感染病例,成为疫情第五严重的国家,约占非洲大陆确诊病例的一半。南非疫情的“风暴眼”,是金融中心豪登省,它包括比勒陀利亚、约翰内斯堡等重要城市。

美联社说,眼下,南非很多穷人必须熬过寒冷的冬季,他们的挣扎标志着卫生保健资源更少的国家将面临麻烦。由南非诺贝尔和平奖得主图图组办的基金会在一份声明中写道:“一个简单的事实是,许多南非人成为最易被疫情攻击的活靶子,因为他们无法遵守世卫组织有关改善卫生状况、保持社交距离的倡议。”

另外,据路透社报道,当地时间18日,伊朗总统鲁哈尼突然表示,估计2500万伊朗人已经感染了新冠病毒,这个数字远高于伊朗卫生部门当天公布的累计确诊271606人。

西欧国家小心翼翼

也有一些国家似乎在一定程度上“镇住”了病毒,正小心翼翼地重启经济。

西欧国家就是如此,它们大部分正在重新开放边境和商业。只是,西班牙国内出现了疫情的局部飙升——最糟糕的是加泰罗尼亚地区。

在巴尔干半岛,塞尔维亚自6月底放松管控后,近日疫情也出现反弹。邻国波黑日前宣布进入疫情紧急状态。法媒称,疫情反弹形势下,欧洲边界也随之“开了又关”,放行名单将重新修订。

BBC说,这两天欧洲最关心的问题,莫过于“恢复基金”啥时候谈成。这份由德国和法国倡议设立的、总额7500亿欧元的款项,包括5000亿欧元拨款和2500亿欧元贷款。17、18日,欧盟召开疫情以来的首次面对面峰会,商讨这项倡议。但以荷兰为首的欧洲北方地区富裕国家态度强硬,不愿以拨款方式救助南欧国家,主张以借款方式实行救助。陷入僵局的会议只好上演“加时赛”,各方定于欧洲时间19日中午继续会商修改后的“恢复基金”方案。

离恢复正常有多远?

“从美国到南非再到印度,各国都在努力控制不断上升的新冠病毒感染率。”美联社说,“然而,全球因疫情而死亡的人数还是超过了60万。这表明世界离恢复正常还有多么遥远。”

上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员汤蓓指出,几个确诊病例增幅较大的国家,都是人口大国。一方面与防疫措施没有得到严格落实有关(有的对防控措施本身存在激烈争议与分歧),另一方面显示在重启经济与注重防疫间做到平衡,确实是一道难题。

“以美国为例,国内在很多抗疫问题上没有达成一致。理念不同,导致落实抗疫措施不力——纽约曾祭出对违反隔离令来客2000美元的重罚,但始终没动真格。此外,相当一部分人在严峻疫情下,仍然支持秋季开学……”汤蓓说,“政府政策的摇摆不定也使社会分裂严重,没形成官民合力,现在几乎所有公共卫生问题都上升到政治高度。”

反观欧洲国家,它们落实防疫措施更有力,民众的配合度比较高,“戴口罩”也没引起像美国那么大的争议。这使得疫情得到一定程度的控制。

相比之下,巴西和印度也有各自情况。两个国家都属于人口密集、经济发展较好、交通相对发达的国家,容易因为人口流动引发交叉感染。“事实证明,一旦它们的检测和隔离出现疏漏,医疗资源跟不上,会出现比较严重的后果。现在几乎看不到拐点在哪里。”汤蓓说。

汤蓓说,巴西原本在公共卫生应对经验丰富,问题出在总统的抗疫策略。印度在疫情暴发后很早就拉响警报,出台严格封城令和旅游禁入令,遗憾的是公共卫生能力短板有待弥补,巨大的城乡差距也成为落实防疫的一道坎。

在汤蓓看来,一系列“坏消息”敲响的警钟是,在国际层面,应当在抗疫政策上凝聚共识、彰显足够的政治决心。同时,也应当重视并遵循世卫组织的专业指导。汤蓓说,虽然大家都把希望寄托在疫苗上,但起码年底或明春才有着落,而且还面临产能、仓储、分配等一系列问题。当务之急,还是通过防疫、检测、筛查、隔离等基本手段,通过民众自觉和严格的执行,尽量把疫情控制在一定范围内。

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱杰进指出,新增病例数高企的国家或地区,一个共同点是抗疫与经济重启的关系没有平衡好。“带疫解封”造成了疫情的反复性,可能在今后成为一个常态——因为不少国家经济难以承受封锁的负荷,完全让它们停工停产可能酿成更大悲剧。这场疫情首当其冲对各国的国内治理是一场大考,然后才是国际合作和全球治理问题。

朱杰进说,从全球治理角度,3月召开的G20特别峰会上明确了宏观思路,概括起来就是“增合作,补短板、防风险”。增合作,包括利用世卫组织的信息分享、政策建议与技术交流,包括通过全球疫苗免疫联盟(GAVI)的合作来加速疫苗研发。补短板,就是可以探讨暂缓最不发达国家的债务偿还,让它们更安心地应对疫情挑战。防风险,就是防止中东等地的战乱和流血事件导致病毒变异,酿成更深重灾难。这些合作应当引起重视,继续推进。

栏目主编:杨立群 题图来源:图编制作 图片编辑:雍凯
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