人民城市，核心是人。对于虹口来说，作为全市人口密度和老龄化程度最高的区，在推进城区建设和发展中，必须要坚持以人民为中心，时刻站稳人民立场、保持人民情怀，努力让工作生活在这里的人们更加幸福。特别是当前，北外滩新一轮开发建设的大幕已经拉开，我们更应把以人民为中心的发展思想贯穿于各项工作始终，让区域发展处处围绕人、时时为了人，把“城市让生活更美好”的愿景转化为生动实践。

说起“城市让生活更美好”，有一张老照片始终让人念念不忘。这是一张多年前在北外滩弄堂里拍摄的照片：前景是逼仄弄堂的屋檐，后景是拔地而起的浦西第一高楼白玉兰广场。如此强烈的对比，正是在提醒着我们，不能让老城区的居民仰望城市的发展，他们理应是发展成果的享有者。党的十八大以来，虹口持续推进旧区改造的决心从未改变，近13万用了大半辈子“手拎马桶”的居民告别了危棚简屋，住进了新房。居民的喜乐，我们感同身受，既欣慰，又感到了更强烈的责任感。

6月4日，山寿里地块签约生效

“城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。”不仅是旧区改造，在北外滩新一轮开发建设中，我们要始终把以人民为中心作为核心取向，作为改进服务和管理的重要标尺，作为检验各项工作的根本标准，使之贯穿于区域规划、建设、管理各环节、各方面，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

以人民为中心，这里将有更加宜人的区域形态。沿着苏州河、虹口港漫步黄浦江边，有6.3公里的“最美滨江步道”，每一步都是风景、每一个转角都充满了惊喜。同时将继续保持“窄马路、小街坊，适宜人居”的区域形态，50公顷的慢行优先区、22公顷的无车区，还有纵贯核心区的6公顷中央绿地，把更多公共空间、绿色空间留给人们，让人与人、人与城、人与自然和谐共生。

北外滩规划效果图

以人民为中心，这里将有更加舒适的环境品质。对标国际最高标准、最好水平，通过整体规划、科技赋能、精细化管理，未来的北外滩，每一栋楼宇都是智能的，5G、物联网、大数据将让建筑变得更聪明、更安全；每一栋楼宇都是会“呼吸”的，室内PM2.5值始终保持在30以下；每一栋楼宇都是“绿色”的，单位面积能耗将是全球最低的；每一栋楼宇都是通达的，二层连廊、地面慢行区、地下空间连通构筑起全方位互联的立体活动网络。比如，无论是从地铁车厢，还是从地下车库，步行到办公室都只需要5到10分钟的时间；午休时，可以去二层连廊享用午餐、去屋顶花园“小憩”，下班后，可以去白玉兰广场逛街、去上实中心百老汇剧场看戏，还可以漫步在摩天大楼和历史街区之间，享受区域发展的活力与乐趣。

以人民为中心，这里将有更多人生出彩的机会。城市不仅是人生活的场所，更是成就人生的舞台。目前，北外滩已经拥有金融企业1600余家，资产管理规模超过5万亿元，并集聚了中远海运、上港集团、中国船东协会、歌诗达邮轮等航运企业和机构4700余家。未来的这里，总建筑体量将达到840万平方米，不仅将诞生480米高的浦西“新地标”，还将拥有两百余栋高端商务楼宇、集聚近百家企业总部，金融、航运、科技等产业蓬勃发展，“首店经济”“夜间经济”以及苏州河以北的商业商贸中心大放异彩，构成一幅新时代虹口版的“清明上河图”。一般说来，一个区域的资源越集聚、经济密度越高，人与人的互动就越强，也就更能激发创新创造活力、促进人的发展。我们有信心把北外滩打造成为充满机遇的活力之城。这里将有最优的营商环境、最包容的创新生态，实施上不封顶的人才政策，营造投资便利、宽容失败的创业氛围，提供一流的居住、教育、医疗、文化等配套设施，让每个人都能通过奋斗，拥有成长进步的通道、拥有抵达梦想的路径、拥有人生出彩的机会。

这段时间，在北外滩走访调研的过程中，我还听到了许多有意思的事。有商务楼的白领和居民区的“阿姨妈妈”们一起开圆桌会议为北外滩建设出主意，有住了几十年的“老邻居”用摄影镜头记录下北外滩面貌的点滴变化，还有一位画家用画笔绘下《北外滩揽胜图》……这些既是虹口人对家园的热爱，也是实现共建共治共享的一个小小缩影。我们深刻感到，北外滩的发展不能仅仅追求经济上的数字，而是要让人们生活得更有品质、更有尊严、更加幸福，从而产生出自然而然的归属感，最终迸发出一起建设家园的激情和热情。我们也相信，《北外滩揽胜图》会有2.0版、3.0版……然而，无论北外滩这幅最美的画卷如何展现，她始终是为了美好生活而存在的，始终是为了工作生活在这里的人们实现美好梦想而存在的，必将为上海谱写“城市，让生活更美好”的新篇章添上浓墨重彩的一笔。

（作者为虹口区委书记）