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深度|小池百合子连任东京都知事,这场日本地方选举为何受关注?
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来源:上观新闻 作者:陆依斐 2020-07-05 20:44
摘要:国际媒体通常不太关注日本地方选举,但东京不是一座普通的城市,小池不是一个普通的政治人物。

日本东京都知事选举7月5日举行。共同社等日媒根据出口民调报道,现任知事小池百合子胜出已成定局。另据美联社等媒体报道,小池周日晚间发表胜选演讲,称她已经赢得第二个四年任期。

在新冠疫情背景下,此次选举焦点在于疫情防控对策,以及2021年东京奥运会和残奥会的筹备工作。分析认为,小池连任已成定局,但她未来的道路并不平坦。

史无前例

随着现任知事任期即将届满,东京都于6月18日发布知事选举公告,7月5日进行投计票。此次共有22人竞逐这一职位,创下历史新高。近1100万选民将投票选出心目中的领导人,带领这座城市度过一段前所未有的时期。

据日媒报道,近半个月来,东京都内到处贴着选举海报,选战如火如荼地展开。四年前赢得压倒性优势的小池出马寻求连任。继四年前提出“东京大改革”的选举口号之后,小池这次提出“东京大改革2.0版”,强调东京的未来将与都民一起决定。

她的主要对手有最大在野党立宪民主党和另外两个反对党支持的律师宇都宫健儿、在野党“令和新选组”党首山本太郎,以及获日本维新党支持的熊本县前副知事小野泰辅等。

上海社科院国家高端智库资深专家、上海交大日本研究中心顾问王少普指出,新冠疫情正在影响日本民众的日常生活,安倍政府的抗疫举措引发不满,围绕如何处理疫情和奥运会出现了各种声音,舆论环境日益复杂,因此众多人选跃跃欲试。

而在上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰看来,受疫情影响,大型集会和政治活动被取消,对一些政治人物来说,参选可能是一个提升知名度的机会。

这场地方选举也受到国际舆论关注。澳大利亚阿德莱德大学亚洲研究教授普内德拉·贾恩(Purnendra Jain)指出,国际媒体通常不太关注日本地方选举,但东京不是一座普通的城市,小池不是一个普通的政治人物。

东京对整个日本至关重要,其国内生产总值约占全国的五分之一。另从人口和经济规模来看,东京堪比北欧或东南亚的一个国家。同时,东京都知事受到舆论关注,在制定政治议程方面具有一定影响力。

这也是一场处于疫情阴影笼罩下的选举。和全球很多城市一样,日本首都也经受着新冠疫情冲击。各选举团队纷纷戴着口罩,监测体温,一边预防感染,一边在展开激烈交锋。

同时,为了兼顾竞选活动和防疫对策,参选人也不断摸索新的拉票方式。比如不再采取往年街头演讲,与市民握手的方式,而是致力于在线演讲,可谓史无前例。

7月5日当天,投票站的工作人员戴着口罩和手套,对投票场地和设备加强通风和消毒工作,地面上的标识指示选民应该等候的地方,保持彼此之间的距离。截至下午6时,投票率为33.5%,低于上届同期。目前计票工作正在进行中,最终结果预计6日上午公布。

两大主题

日本舆论称,新冠疫情和2021年东京奥运会及残奥会两大主题主导本次选举。

据日本广播协会电视台(NHK)统计,日本7月4日新增新冠确诊病例262例,连续两天超过200例,也创下5月25日解除紧急状态后新高;累计确诊近1.9万例,累计死亡近1000例。东京都当天新增确诊131例,连续3天新增确诊病例超过100例,也是5月25日以后新高。疫情反弹迹象再度绷紧各方神经。

作为不少日本民众心头的另一件大事,东京奥运会也是这次选举受瞩目的一大话题。与小池主张按时举办的主张不同,多位候选人主张东京奥运会应该再次推迟或者取消。

日经新闻评论称,这场选举不仅为东京选民提供了评估小池能力和表现的机会,也将为奥运会的支持率提供线索。“东京都知事选举的辩论将成为决定奥运会前景的一个关键因素,”丽泽大学教授川上和久(Kazuhisa Kawakami)说。

据美联社报道,在东京市中心的一个投票站外,退休人员田村英和(Hidekazu Tamura)说,他投票给小池是因为她为奥运会做出了努力,“我对任何反对奥运会的人说不”。

当地居民木下隼(Hayato Kinoshita)则告诉法新社:“有些人喜欢运动,有些人不喜欢。如果疫情令人担忧,我们应该决定不再举办(奥运会)。许多运动员也表示他们不想来。”

而在东京和日本其他地区经常遭受台风和地震等自然灾害重创的背景下,选民马渡一浩(Kazuhiro Mawatari)说,东京的重点议题应该是减轻灾害。

优势何在

即便有反对声,即便竞选人数创历史之最,对于小池来说,这些似乎都不意味着连任之路有更多阻碍。

廉德瑰指出,小池胜选有三大优势。一是政党支持,“没有这种强大的组织力量,是拿不了多少选票的”。而小池获得了执政党自民党,以及“实力人物”自民党干事长二阶俊博的支持。

共同社民调显示,尽管小池以独立候选人身份参选,但她在不同党派支持者中都有颇高人气,获得自民党支持者70%力挺,以及自民党执政盟友公明党支持者90%认可。

美联社称,从政近30年,小池至少7次在政党间游走,组建新联盟,因此获得“政坛候鸟”之称,这在以忠于政党派系而闻名的日本政客中实属罕见。

王少普指出,作为独立人士,小池不易卷入党派纷争,有助于其获得更多支持。竞争者也没有对其提出实质性的反对意见。至于小池的学历造假争议,埃及开罗大学已出面澄清。

第二个优势在于知名度。小池电视台主持人出身,精通媒体和政策事务,具有娴熟的沟通技巧。她曾多次当选国会议员,曾任前首相小泉纯一郎内阁环境大臣,日本首名女性防卫大臣,2016年7月当选东京都首名女性知事……这种全国范围内的高知名度是其他人选所无法匹及的。

“东京都知事的选举常常像是一场人气竞赛,很少上升到关于公共政策或政党政治严肃讨论的程度,”日本明治大学政治学教授青山佾(Yasushi Aoyama)说。

三是小池在奥运会、疫情方面的表现可圈可点,为她争取连任加分。

“小池在疫情期间的主张可以说比较现实、合理,与安倍政府有所区别,”廉德瑰说,相比其他国家,日本总体感染率不算高。尽管东京形势比较严峻,但小池的主张和举措基本没有重大失误。她在奥运会话题上也没有丢分,坚持举办奥运会还是日本民众比较支持的。

共同社称,小池应对疫情的表现获得不少民众认可。日本疫情暴发初期,当安倍举棋不定时,小池就火速要求东京都居民待在家中,并着手为受到冲击企业提供财政支持。

“在过去几个月里,疫情一直是每个人心头的大问题,并在竞选中发挥了很大作用。”天普大学亚洲研究主任杰夫·金斯顿(Jeff Kingston)说,小池比安倍更好地摆脱了困境,她证明了自己是更好的沟通者。

面临挑战

接下来,新知事将在疫情时期肩负东京这座巨型城市的运转工作,有望在奥运会期间成为主办城市东京的标志性“面孔”。

但据共同社报道,政治专家表示,即使小池在连任选举中取得了坚实的胜利,未来仍将面临棘手的问题。如果公众发现举办东京奥运会的成本太高,她可能会受到批评。

廉德瑰指出,无论谁上台,都要面对疫情、奥运会等难题,这让民众还是会选择熟悉的小池。此外,这场国际赛事明年能否如期举办将取决于国际疫情,不是日本或小池所能掌控的。

不过,小池的终极目标也许并不是东京都知事,而是日本首位女首相。“我认为这不现实,但我不认为她的野心已经消失,”政治时事通讯《东京内线》编辑岁川隆雄(Takao Toshikawa)说。

“她只是在等待机会,”早稻田大学教授、前政界人士中林美惠子(Mieko Nakabayashi)说,“如果安倍政府表现不好,那么她或许可以得到关注。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯
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