长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。为深入贯彻《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，支持长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）大胆试、大胆闯、自主改，在改革集成、资金投入、项目安排、资源配置等方面加快形成政策合力，率先将生态优势转化为经济社会发展优势，率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新，支持示范区高质量发展制定若干政策措施。择其中重点做解读：

十六、探索科技创新一体化发展和激励机制。推动示范区内科技创新券通用通兑，鼓励相关地区建立科技创新券财政资金跨区域结算机制。针对目标清晰的示范区内企业共性技术需求，探索“揭榜制”科研项目立项和组织机制，支持示范区内企业申报三省一市科技攻关项目，推动项目驱动一体化发展。示范区内自然科学和工程技术领域的科技类社会组织可以直接向民政部门申请登记。（责任单位：两省一市科技、民政部门）

解读：《总体方案》第5条提出要推进科技创新资源开放共享，推动产学研深度协同联动。该条从科技创新券、科技创新揭榜制、科技类社会组织登记三方面细化落实，一是推动开展科技创新券通用通兑先行先试，打通共性，保留差异，促进科技创新要素流动。二是围绕示范区重点领域关键核心技术和产业发展急需的科技成果，特别是一些“卡脖子”技术攻关和科技成果转化，探索“企业提需求、政府张榜悬赏、机构揭榜攻关”的揭榜制模式，促进资金、技术、应用、市场等要素有效对接。2020年《政府工作报告》中也特别提出实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。三是根据政策从优原则，借鉴去年上海市科委等六部门联合印发的《关于促进新型研发机构创新发展的若干规定》（沪科规〔2019〕3号）中登记便利化的规定，明确自然科学和工程技术领域的科技类社会组织可以直接向属地民政部门申请登记。