英国发动鸦片战争是要“消灭鸦片”？是否同意1900年到1945年日本为中国带来“利多于弊”？近日，个别香港教师的中国历史教学言行、DSE（香港中学文凭考试，香港高考）的这一设题，引发社会极大争议。

对于特区政府教育局跟进及表态要取消相关试题，香港一些人士指责这是“以政治来干预考试”。对此，教育局副秘书长康陈翠华撰文强调，在教育的议题上，教育局不是无关的第三者，也不是纯粹资源提供者，教育局有权对试题表达看法和提出处理的意见，“期望能与教师及社会人士一同携手，为学生缔造良好正面的学习环境，培养他们良好的品格，对国家、民族的认同感与归属感”。

绝不能教学生以旁观者自居

“鸦片战争是中西文化冲突及英国拓展贸易结果？”在康陈翠华看来，虽然在国外确实有这样的观点，但在香港中小学基础教育阶段，教师必须让学生清楚知道，鸦片战争后签订的是不平等的条约，以及1972年香港在联合国会议上被剔出殖民地之列等重要事实。

“要认清历史的基本史实。”康陈翠华还是以鸦片战争为例。学生须认识鸦片战争的背景、鸦片的祸害、清廷禁烟的过程、鸦片战争爆发的导火线、战争经过、签订《南京条约》，以及鸦片战争的影响等。

她不否认，历史教育重视培养学生从不同角度思考的能力。但是，对于那些已有强而有力定论的历史事件，教师选取的资料应正确反映该事件的事实，“绝不能教学生以旁观者自居，或教授不符历史发展事实的观点”。

她建议，从事中小学历史教育的人士应按学科课程要求，选取有学者论说支持的主流意见资料，帮助学生从小建立人文、道德及历史方面正确的价值观。

“历史教育的学习宗旨是让学生在学习自己国家的历史时，从民族、文化的角度，建立对民族、国家的认同感及归属感。”康陈翠华强调。

完全失焦的诡辩

康陈翠华还提到了今年文凭考试饱受争议的历史试题——1900年至1945年间，日本为中国带来“利多于弊”。

有人从考评技术层面辩解，认为允许学生得出”弊“多于“利”或“弊”多于“利”的结论。在康陈翠华看来，这是完全失焦的诡辩，所谓“利”如何衡量？对谁人有“利”？与接受外国的援助和被外国侵略，是否可以说成是可互相比较、互相抵销的“利”和“弊”？更重要的是，日本对华侵略造成数以千万计的同胞丧生，试题引导学生思考日本带来的“利”，不但与课程宗旨不符，更会严重伤害受难国民的感情和尊严。

考评有“指挥棒”的作用。康陈翠华反问，这样的试题会否鼓励教师要求学生量度日本在各个时期对华的“利”和侵华的“弊”？“实际课程和正常教学中，不会与中学生探讨日本侵略为国家带来的‘利’。”康陈翠华说，“命题是偏颇的，极不理想。”

在她看来，一些大是大非的题目，例如侵略、屠杀、种族清洗等，完全不应引导基础教育阶段学生讨论其正面价值，也不可能有国家会放在课本甚至试题中让学生讨论其利弊。“这是基于人类良知的共识，也是学生对承受惨痛经历民众同理心的教育。”

绝非以政治来干预考试

至于教育局能不能取消这道“利与弊”试题，康陈翠华说，执行课程及评估的过程中出现问题时，尤其是涉及教育及考评等机构时，“教育局有职责维护教育专业，并基于保障学生及公众利益而采取相应行动，予以纠正”。

不仅是教育主管部门，不少教育团体及资深校长、老师以及媒体都认同该题目存在重大问题。有关试题距离可接受的考核题目水平甚远，没能有效全面客观评估考生的成绩，教育局要求取消有关题目，目的为保障考生的利益。

她强调，在教育的议题上教育局不是无关的第三者，也不是纯粹资源提供者。因此教育局对试题表达看法和提出处理的意见，绝非以政治来干预考试。

康陈翠华介绍香港教育局为提高学生历史认识的措施。包括规定中国历史是初中的独立必修科，学校必须提供足够的课时；向学校发放推动中国历史及中华文化“一笔过”津贴，组织活动培养中、小学生欣赏及承传中华民族的卓越精神及文明；配合新修订的中国历史科及历史科课程（中一至中三），加强对教师的专业培训，并协同专家学者制作多元化的学与教资源，严格评审两科历史的课本。

“我们在此强烈呼吁所有在不同教育岗位（职位）的教育人士反思教育的使命，不要让教育专业蒙羞！”康陈翠华最后说。