在地铁站等公共场所，经常会看到民警在随机查验来往人员身份证件，如果拒绝配合民警，会受到处罚吗？

2019年3月的一天上午10时许，杨某刷卡进入某地铁站时，一名公安民警正穿着制式警服，佩戴警帽、警械在站台随机查验乘客身份。当杨某被要求出示其身份证配合查验时，杨某不予理睬。民警多次告知其正在执法，杨某拒不配合。

于是，民警对杨某口头传唤。杨某情绪激动，表示有本事将我抓到公安局。随后，因涉嫌阻碍警察执行职务构成违法，公安机关对杨某作出罚款人民币200元的处罚决定。

杨某不服该决定，提起行政复议，又对复议决定不服，提起行政诉讼，认为民警没有出示证件，无权对其进行身份查验。一审败诉后，杨某向上海市第三中级人民法院提起上诉。

近日，三中院对该案二审宣判。法院审理认为，人民警察着制式服装并告知执法行为，已表明身份，可以不出示执法证件。杨某不接受盘查、拒绝出示身份证的行为已经构成阻挠、妨碍警察执行职务行为，判决驳回其诉讼请求。

法官表示，根据《人民警察法》《公安机关人民警察盘查规范》相关规定，人民警察在身着警服、表明身份、告知执法内容的情况下，可以不出示执法证件执行盘查任务。杨某屡次不配合的行为致使盘查工作无法顺利开展，已经构成阻挠、妨碍警察执行职务行为，符合《治安管理处罚法》第50条规定的处罚情形。

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2016年，公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人曾就社会舆论高度关注人民警察查验居民身份证等问题接受媒体采访。

该负责人说，查验居民身份证是法律赋予公安机关的重要职责，是公安机关一项日常的执法活动。《居民身份证法》第15条规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：一是对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；二是依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；三是发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；四是在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；五是法律规定需要查明身份的其他情形。此外，《人民警察法》对此也有相关规定。未携带居民身份证的，可报出公民身份号码、姓名、住址等信息供民警查验。

该负责人同时表示，人民警察依法查验居民身份证，首先要表明身份并出示执法证件；在执法过程中，要始终做到理性、平和、文明、规范执法，因情施策，确保安全。公民如果认为民警执法不规范，可以向公安机关警务督察部门举报，也可以拨打110投诉，还可以通过法律途径维护自身的权益。