近日，交通运输部发布公告，自2020年5月6日零时起，恢复全国收费公路收费。

因全国高速公路联网收费系统自1月1日正式运行以来，出现了系统不稳定、出口费额不显示等问题，2月17日起，上海对入口车道系统、ETC门架系统、出口车道系统进行改造，对出入口车道软件、计费模块、数据传输系统、市中心系统和发行系统进行全面升级改造。4月15日，系统升级改造工作基本完成。

本次系统升级后的最大特点是，实现了ETC车辆“一次通行、一次扣费、一次告知”和出口收费金额显示。车辆通行时，门架只承担分段计费功能，出口一次扣费。出口车道显示屏显示的费额即行程通行费用以及上海段通行的收费金额。这样，既减少了繁琐的扣费环节，也实现了收费金额透明。

本次系统升级后的最大特点是，实现了ETC车辆“一次通行、一次扣费、一次告知”和出口收费金额显示。

此外，客车计费方式、计费标准仍按原来的标准，即每公里0.6元。按照实际里程价格，MTC车辆“四舍五入”精确到“元”，ETC车辆打95折精确到“分”，体现了“多用路者多付费，少用路者少付费”的公平原则。

为确保高速公路恢复收费后系统计费准确、运行稳定，4月16日以来，按照交通运输部关于全路网实车测试要求，上海市开展了全路网、全车型、全流程实车测试验证。在为期两周的实车测试和跨省测试过程中，秉持“发现问题，及时分析、及时解决”的原则，对上海市104个收费站、318套ETC门架、1100余条车道做到全覆盖。

测试过程中发现，随着复工复产复市复学的全面推进和免费通行政策影响，目前路网通勤车流已经超过疫情发生以前的规模。如4月27日全路网车流总量接近180万辆次（以往日常流量为110万辆次，高峰日为130万辆次），较疫情前的日均总量增长超三成。104个收费站中，有18个站点因流量大而处于常态拥堵，近期落杆测试后一直出现车流通行缓慢的现象。

经分析，主要原因在于，一是免费通行期间，大量车辆选择高速公路通行；二是免费通行后，很多车辆习惯于自由选择车道通行，出现了非ETC车辆走ETC专用通道、ETC车辆走人工收费车道的现象；三是部分车辆未正确使用ETC设备（未插卡、电量不足等）或因设备原因造成无法通行。

明天就是“五一”小长假。市民出游出行需求增加，高速公路网车流规模将明显增长，收费站保通保畅工作将面临很大的压力。

近期，上海市将成立高速公路收费站保通保畅现场指挥部。指挥部成员单位包括市道路运输局、市交通委指挥中心、市交通执法总队、市公安局指挥中心、市交警总队、市治安总队等单位及部门，主要从以下方面做好保通保畅工作：

一是建立排堵机制。

制订保畅预案，结合每个收费站实际情况和特点，研究制定了排堵保畅对策，形成保通保畅工作预案，做到“一站、一情、一策、一案”；加强部门联动，收费运营单位与公安交警、交通执法部门建立了联动机制，及时互通信息，全力做好收费站保通保畅工作。

二是完善保畅措施。

节日期间和恢复收费后所有收费站管理人员和收费员全员上岗，建立24小时责任人制度，开足收费车道，易拥堵收费站配足人员，随时待命；加强现场引导和宣传，通过显示屏、告知牌等相关媒介以及窗口张贴、发放宣传单等形式，做好相关信息提示。

三是优化道口设施。

合理配置车道，根据每个站点流量，合理配置ETC和MTC车道数，常态拥堵站点增设一定数量的可切换车道；完善标志标线，通过车道标牌分色、荧光显色等措施，让车道标识更为醒目，有条件的站点提前引导ETC/MTC车辆分道行驶；完善地面衔接，优化高速公路出入口与地面道路衔接段的交通组织，通过调整信号灯、道口渠化等措施，提升车流疏导能力和通行效率。

四是提高收费效能。

增加亭外复式收费模式，一旦车道出现严重拥堵，启用亭外复式收费，收费员通过手持POS机实施亭外发卡和收费；规范现场收费特情与争议处置流程和操作指南，遇到道口出现收费特情与争议等特殊情况时，将车辆引导至指定区域进行处置，避免车辆占道拥堵；加强收费员培训，熟练掌握收费系统操作、特情处置操作等，提高操作技能，提高通行速度。

公安部门也将增派警力，维持现场秩序。视情实施远端分流引导或临时关闭匝道等方式降低通行压力。同时保持治安管控力度，迅速处置突发事件。

在此提醒广大驾驶员，目前尚属免费通行期间，路网车流量很大，请尽量避峰出行。车辆通行高速公路时,请正确使用ETC设备。通过高速公路道口时请尽量减速慢行，按规定车道行驶。