市民王女士：

前几天下午2点多，外面“咣”的一声巨响，把我给吓到了。随之房子在摇晃，我想不会是地震了吧，赶紧跑到外边。一看，原来隔着条马路的对面，施工队正在拆除一栋楼房，扬尘漫天，不时还传来爆破声。我想问：房屋拆除爆破是否要对周围居民做好告知义务？有没有范围、内容规定？

记者调查

根据《上海市房产管理局关于颁发<上海市房屋拆除工程施工安全管理规定实施细则(试行)>的通知》（沪房地法(1996)933号）规定，房屋拆除单位要委托有资质的企业承担拆除和爆破工程，承担拆除和爆破房屋的单位要提交文件规定的材料申请资格，并且还要在安全管理部门备案，材料其中包括危险区域的划定。

施工过程中，施工单位要制定工地环境卫生制度及文明施工制度；降低施工中产生噪音和加强施工、运输过程中扬尘、滴漏管理的措施；拆除工程现场挂牌施工。铭牌上应标明工程项目名称、承包单位、项目负责人姓名、开（竣）工日期、监督电话号码、无重大事故计数牌等，标牌应设置在工地大门口醒目处；现场材料堆放整齐、周围道路沟管畅通；严格执行门前“三包”制度。拆除工程现场还要设置围栏。在市区主要路段、交通要道两侧，围栏高度不得低于2.5米，围栏应做到清洁整齐，无破损，不有碍市容观瞻。在市区主要干道两侧进行拆除工程，施工脚手架必须采用全封闭形式，必要时应搭设防护隔离棚。

此外，依据公安部《爆破作业项目管理要求》，爆破作业单位应在施工前3天发布施工公告。内容包括：爆破作业项目名称、委托单位、设计施工单位、安全评估单位、安全监理单位、爆破作业时限；还需要在爆破前一天发布爆破公告，内容包括：爆破地点、每次爆破时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号。

在王女士的案例中，假如施工单位在爆破前未事先公告，可以向市房管部门投诉举报。因为依据上述《通知》，房管部门主管全市拆除工程施工安全管理工作，局内设上海市房屋拆除工程施工安全管理办公室，实施对拆除工程施工安全的监督管理。

（有关此话题的详细讨论，可收听上海电台FM93.4，上午9时到10时、下午1时到3时播出的《市民政务通—直通990》节目。题图来源：视觉中国 图片编辑：李文萍 编辑邮箱：jfwenda@sina.com）