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机关党员干部到社区可以担当更多角色、发挥更大作用
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来源:上观新闻 作者:黄亚 2020-02-27 17:28
摘要:机关党员干部到社区顶岗服务,是深入基层、接触社会的一次难得机会,除了做好守门员之外,还可以担当更多角色、发挥更大作用。就在这个多难的春天,让我们和我们的城市共同经历一场大考,一起历练成长!

机关党员干部到社区顶岗,除了做好测温员、登记者之外,还可以担当更多角色、发挥更大作用。在支援社区防疫的过程中,机关党员干部作为社区防疫支援者,既可以是初心使命践行者、社会问题观察者、社情民意反映者,也可以是社区治理调研者、政府决策建言者。

角色一:社区防疫支援者

在疫情防控最吃劲的关键时刻, 机关党员干部到社区顶岗,首先要担当好“社区防疫支援者”这一首要角色。为防控疫情的需要,各个小区都实行了封闭式管理。这让平时就人手紧、任务重、连轴转的居委会同志们的工作状态到了不堪重负的边缘。而我们所顶岗的无物业、无保安、无门卫的老式里弄,就更急需外援了。此时此刻,我们来顶岗,就要严格按照岗位要求,切实履行好弄堂值守、进门测温、外来登记的守门员职责,把门看紧、睁大眼睛、不漏一人。除此之外,还要切实承担好机关党员干部应尽的向老百姓科普防疫知识、增强抗疫信心的特殊责任,不能遗漏社区“最后一公里”的任何一个角落。宣传要主动,在进门测温、外来登记之间隙,我们不少机关干部会主动帮忙张贴防疫海报。出击要主动,大家一逮到合适机会,就热情地迎上前去,将防疫科普读物给老人、孩子及其家长一一送上。聊天要主动,我们抽空就与社区居民拉拉家常,从出门戴好口罩的绝对必要性、一只口罩的正确戴法到全国和上海疫情的基本走势,从日常防疫注意事项到党和政府对于坚决打赢这场疫情防控阻击战的坚强领导、坚定决心和必胜信心……耐心地叮嘱他们,保护好自己、保护好家人,就是当下一个普通老百姓最好的责任和担当。

角色二:初心使命践行者

机关党员干部到社区顶岗,既是支援服务社区之责,也是虚心向基层学习之机。记得上岗第二天,市委常委、宣传部部长周慧琳到每个点位看望慰问、了解情况、检查工作时,要求我们把投身疫情防控作为机关党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,以疫情防控工作实效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,展现机关党员干部的良好形象。心中是否真的装着群众,是否把百姓安危真正放在心上,就看我们对待社区防疫工作是否高度负责,工作态度和方式方法是否走群众路线、让群众满意,完成任务是否不折不扣。在顶岗过程中,有机关干部发现了一位95岁孤寡老人,缺人照顾,处境堪忧。经提请支部商议,立马决定将老人正式列为结对帮扶对象,通过组织的力量给予老人可靠的关照和帮扶,也替这里的居委会分担部分压力。这就是对于初心使命的真正践行,将对群众的关心落实到了行动上。面对老弄堂里租户多、老人多的特殊情况,机关干部们主动开展为民服务,解决居民实际困难。快递不能进门,就帮着分发快递;遇到年龄大、腿脚不便的,及时扶一把,把菜、水和报纸送上门;值守的间隙抽空把弄堂口扫扫干净,把路边共享单车摆摆整齐……得知个别居民家中口罩“零库存”,不仅把自己省着用的口罩捐献几个出来,还多方筹措了2箱共2800多个口罩一并捐赠给社区。

角色三:社会问题观察者

紧急调派机关党员干部增援社区顶岗服务,一定程度地暴露了基层治理力量的紧张,长效治理机制、应急处置机制尚待健全和完善。我们应该生发出时不我待的紧迫感,抓紧把研究制定超大城市重大风险防控和应急处置机制提上议事日程。谁知道下一次“疫情”何时到来,到那时,我们是否可以胸有成竹、应对自如了呢?我们顶岗的是黄浦区的老式里弄,其生存条件之“艰苦”出乎大家的想象。虽然地理位置优越,距离城市地标外滩、豫园的喧嚣和繁华,仅仅几步之遥,但晾晒难、如厕难、洗澡难……诸多难处,折射出了基层老百姓生存条件还不尽人意。坚持下来居住在这里的主要是原住户(其中50%为老年人)、打工的租客以及附近的安保、个体户等,来往人员多而复杂。可见,全面实现居民生活奔小康,加快推进城市治理现代化,不断满足人民群众对美好生活的向往,亟待解决的社会现实问题还有很多,即便在全面打赢这场防疫攻坚战之后,各级政府依然重任在肩,不能有丝毫懈怠。

角色四:社情民意反映者

240万平方米老旧房屋、108万平方米二级以下旧里、7.8万余户居民无独立卫生设施……作为中心城区的黄浦,躲在高楼大厦背后的还有众多简居陋室。老式里弄居民的生活条件是否还有更大更快得到改善的空间呢?黄浦区在有些地块业已实行的“市区联手、政企合作、以区为主”的旧改路径和众筹共建的运作机制,是否可以加大推广的力度和覆盖的小区呢?就在拉家常的过程中,居民们向我们表达了改善居住条件的心声,希望我们有机会能够向有关方面反映一下这里的情况,把旧改的脚步再加快一点。

角色五:社区治理调研者

上海,是摩天大楼小洋房、里弄小巷石库门的交响乐,大气象与小日子浑然一体。在上海的城市治理之道中,处于最底层的基层社区治理体系的重心地位和兜底作用日益凸显。街镇与居村委会是兜住全市基层社区的重要网络,一切制度设计,都须朝着切实发挥214个街镇在统筹地区发展中的枢纽作用和5988个居村委会服务群众“最后一公里”主阵地作用的方向努力。上海的社区治理何以复杂到要像绣花针一样精细?到兜底的社区顶岗,是我们深入了解基层、开展复杂多样社区治理路径探摸的绝佳机会。全国各地形形式式的人来到上海打工谋生,他们都是上海这座城市繁荣发展不可或缺的建设者。上海,既然追求卓越,就必须“海纳百川”,由此,超大型城市的精细化管理,特别是特殊时期的城市治理,就是考验上海政府管理者的新时代大课题。如何面对越来越复杂的形势,运用更智慧更精准的治理办法,不断推进城市治理现代化,让这座超大城市在现实挑战面前,始终有条不紊地高效运转,需要我们广泛组织专家学者,长期蹲点基层,开展深入扎实的调研,作出前瞻思考,拿出管用实招。

角色六:政府决策建言者

黄浦区的旧里改造,存在拆、改、留等不同考量和思路。在城市更新的大背景下,黄浦区的旧改思路在实践中不断加以调整,发生了从“拆改留并举,以拆为主”,向“留改拆并举,以保留保护工作为主”的转变。如何建立机制,因地制宜,多策并举,尽最大可能地改善居民居住条件,政府既不能凭空拍脑袋,也没有足够的财力可供试验。我们机关干部可以凭借掌握的组织资源优势和专家资源优势,通过设立课题、组织调研的办法,发动社会各方力量特别是全市的专家库和智囊团,群策群力,为助力地方政府科学决策、有效化解基层社区治理难题、加快推进上海城市治理创新,积极建言献策。就疫情防控工作来说,机关党员干部可以有力发动全市智库力量,发挥专业优势,集中开展智库研究,为打赢这场疫情防控阻击战提供强大的智力支持。据了解,市社科规划办第一时间动员全市智库围绕疫情防控工作集中开展智库研究。

总之,机关党员干部到社区顶岗服务,是深入基层、接触社会的一次难得机会,除了做好守门员之外,还可以担当更多角色、发挥更大作用。就在这个多难的春天,让我们和我们的城市共同经历一场大考,一起历练成长!

栏目主编:王多
作者为市委宣传部第一批社区顶岗干部
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