买房装修本是件高兴事，浦东新区的范先生最近却开心不起来。5月中上旬，正打算装修东晶国际小区一套房的他，提前向物业咨询建筑垃圾清运的代办收费标准，没想到却被一口回绝称“不代办”。物业转而给了他一个私人电话，让他自己联系。拨过去一问，价格贵得让人咋舌：实测装修面积40平方米左右，竟要收费2300元！

价格贵得离谱，是否正规也未知，家装设计都已做好，装修队等着进场，怎么办？在与物业沟通未果后，范先生只能求助“12345”市民服务热线，要求获得资质正规、收费合理的建筑垃圾清运服务。

“狮子大开口”，2300元不二价

从获知2300元的建筑垃圾清运费至今，范先生已经僵持着等待了十来天。原本预计可以顺利进行的装修，拖了近半月已不能再拖。

十来天内，范先生跟居委会沟通过，他回忆称，居委会曾经建议他：与清运师傅砍砍价。他不是没试过，奈何对方一点不肯松口，称包干了这一片区域，有垃圾清运车可以直接开到地下室收取。从清运师傅嘴里，记者验证了范先生的说法。这位班师傅称：东晶国际小区建筑垃圾清运一直都是他在做，不从建筑垃圾临时堆放点收取，直接从业主家里收取。收费统一2300元，不讲价不开发票，可开收据、落款“华辰物业清运垃圾费”。

讲价无果后，居委会又提供了一个解决方案：再去找其他清运服务主体，但范先生四处询问、网上搜索，知之甚少不说，他更担心：其他清运服务主体资质难辨，万一碰到“李鬼”斩客，岂不是更有苦难言？

无奈之下，范先生打算：要是实在没办法，也只能交2300元，图个尽快开工了。但翻来覆去地想，这样的“狮子大开口”，钱给得太不甘心了。

物业“不代办”，人为制造高收费？

撇开2300元这一昂贵的价格不说，范先生有个最大的疑问：为了保障业主权益，一般小区的物业都会雇佣专业队伍清运业主装修过程中产生的建筑垃圾，而业主也只需在进场装修前，向物业交一笔建筑垃圾清运代办费，而后将产生的建筑垃圾堆往小区内指定堆放点就可以。这一服务为何在东晶国际小区缺失了？难道这不是利用信息不对称，制造垄断、变相高收费吗？

这一疑问，记者从居委会和物业获得了两个不同的答案。

洋泾街道上海滩花园居委会的工作人员称，不清楚范先生的情况，但小区有建筑垃圾临时堆放点，应该是业主进场前交给物业一笔代办费就行，届时物业会统一派人清运临时堆放点上的建筑垃圾。

但华辰物业的工作人员则否认了这一说法，称小区道路狭窄，建筑垃圾临时堆放点清运频率不高，就会影响到公共道路通行，因此物业不负责代办，而是直接让业主与物业专门聘请的专业人员对接。收费不清楚，但“应该比外面的便宜”。

价格可放开，但市场乱象不能放任

稍加查询不难得知，上海市物价局等三部门2014年曾发布《关于规范居民非生活垃圾清运收费的通知》（下称《通知》），《通知》规定本市清运费收费标准实行政府指导价，住宅面积在55平方米（含）及以下的，按套收取基本面积清运费，首次装饰装修最高为300元，非首次装饰装修最高为360元。按照这一标准，2300元被范先生视作“天价”并不无道理。

但浦东新区物价局的工作人员告诉记者，2015年《通知》已经作废，居民非生活垃圾清运收费方面，目前遵循市场自由定价。一般来说，应由物业聘请符合规定的市容环境卫生作业服务单位，再就收费标准与业主进行协商。换言之，清运费市场定价，物业、业主两方协商无误，无论什么价格都没问题。不过，这位工作人员也透露，市场放开后，确有不少人有类似投诉反映至物价部门。

浦东新区环境保护和市容卫生管理局的工作人员则向记者表示，在建筑垃圾清运方面，市场的确存在乱象，如收费过高、无资质收取等，症结则在于市场大、执法成本高。下一步，他们也会考虑对有资质的市容环境卫生作业服务单位进行公示，以达到业主、物业、作业服务单位之间的信息对称，并将进一步与多部门进行联勤联动执法。

上海市市容环境卫生行业协会的工作人员则评价称，“40平方米2300元的确有些贵了”。她向记者透露：在市场定价的机制下，收费无标准就容易产生乱收费。目前，他们也在与其他相关行业协会进行协商，拟制定一个建筑垃圾清运方面的行业指导价格。

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