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上海最大成片石库门纳入分类保护试点,东斯文里将走向何方
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来源:上观新闻 作者:张骏 2016-05-20 06:06
摘要:房屋质量差、门头特征普通、砖木结构倾斜,建筑本身价值不大,东斯文里这样并不算精致的石库门,“值得保护吗?”“到底要保护些什么?”

 

新闸路568弄东斯文里,上海市内最大的成片广式石库门建筑,而今人去房空。一排排破败的二层旧楼,以及遗留在房中的旧物,显示着曾经的生活痕迹。今天下午,政协委员考察了东斯文里石库门保护区,就“加强历史文化遗产保护”开展提案办理协商。

 

去年,东斯文里征收超过九成,居民陆续搬离。房屋质量差、门头特征普通、砖木结构倾斜,建筑本身价值不大,东斯文里这样并不算精致的石库门,“值得保护吗?”“到底要保护些什么?” 参加考察的政协委员、同济大学建筑与城市规划学院教授卢永毅说,“刚才看到的东斯文里,也让人感到困惑,它的价值在哪里?单个看都是很一般的,但它的价值在于成片,我觉得这个还需要广泛讨论。”

 

这一年中,涉及东斯文里的成片保护,慢慢形成共识。上海市规土局局长庄少勤说,过去我们注重单体建筑保护,现在逐渐意识到对承载历史文脉与文化内涵的空间肌理、历史环境、生活方式的整体性保护重要性。

 

以价值判断为依据,以成片保护为出发点,上海对具有代表性的城市历史空间进一步细化保护层级。在此基础上,一些区域被列入保护试点项目,提炼重点保护要素,深化分类管控要求。东斯文里被列为其中之一,目前具体规划方案尚在论证中。

 

抢救性保护,30年楼龄要“加锁”

 

作为保护试点项目,东斯文里将通过风貌保护评估和城市设计研究,对街坊内的建筑、构筑物、景观、历史文化等要素进行全面梳理,确定保护保留对象、要素,明确整体原址保护、肌理保护以及要素保护等不同类别管控要求。也就是说,“一些建筑会予以保留,有些会拆除新建,并力争实现新建建筑与保留历史建筑空间的协调。”

 

然而,在政协委员看来,这远远不够。像东斯文里这样的成片石库门建筑,正在上海消失。“上世纪八十年代以来,约有70%旧式石库门里弄被拆除,至2020年,根据‘十三五’至‘十四五’的旧城改造计划,现存的大多数石库门里弄将要消失。”上海市政协文史委对此忧心忡忡,“如果不能在现阶段对具有遗产价值的石库门及时进行抢救,将带来不可挽回的巨大损失。”

 

卢永毅也认为,“十三五”期间的石库门保护是非常受考验的一项工作,不少石库门旧式里弄在旧区改造的范围内,“不列入保护就会被拆掉”。而且不少地块在多年前已经批给了开发商进行开发,对地块上的石库门进行保护需要政府与开发商进一步协商。

 

对此,市规土局表示,对接旧改,上海正抢救性保护一批历史街区。“30年以上的房子要拆,需要加把‘锁’。”庄少勤说的“加把锁”,是指最近市规土局、住建委和文物局联合发文《关于进一步加强本市历史文化风貌抢救性保护管理工作的通知》,要求各区县在旧改、城中村改造以及旧区修缮中对相关地区及时排摸,调查建成满30年及以上建筑集中成片分布街区的历史风貌情况,进一步拓展保护范围。最大限度避免有历史价值的建筑被拆掉。

 

开发模式之惑,需要探索新路

 

上海石库门保护,前有商业开发模式如新天地、商住两用开发如田子坊,若探索留住弄堂生态的开发模式,该如何实现保护利用。

 

在东斯文里,确立的保护理念是保留部分建筑肌理,重构弄堂业态生态,激活这个区域整体的人文活力。要达到“历史文化的风貌保护、资金平衡和地区活力三者有机统一”,并不容易。

 

“对老百姓来说,石库门保护如何不能改善居住,就没有什么意义,那么他们宁可拆掉。作为参与保护的专家,却总觉得做得还不够。”卢永毅说,出资人要考虑成本收益,各方考虑问题的角度都不一样,所以需要协同地去探讨。最后的出路在哪里,“每个项目应该有个体化的思路,都可以做成具体的案例,不能用现有模式去套。”

 

申遗之路漫漫,先把旗帜举起

 

申遗,无疑是对现有石库门里弄保护的有利举措。去年,市政协文史委做了一项关于上海石库门的调研,建议将石库门保护纳入城市规划和管理范畴,有重点、分阶段地挽救濒危遗产。其中,重要的一条就是将石库门申遗列入“十三五”规划,尽快推动上海石库门列入中国申报世界文化遗产的预备名单。通过市、区二级统筹,以申遗促进纳入保护石库门里弄和风貌街坊的民生和基础设施改善,降低居住密度。

 

对石库门申遗,市文物局相关负责人认为,做起来并不简单,首先需要对申报对象要进行界定和它的标准,明确具体的保护对象和范围,“现在石库门建筑是一个非常大的概念,具体保护哪些东西,要界定清楚。” 其次,申遗项目要进入国家预备名单,目前这个预备名单已有申遗项目100多处,而按照联合国规定,每年一个国家只能申报一处世界文化遗产。“有许多基础性的工作需要去做,文物局将和其他部门一起做好石库门的保护和申报工作。”

 

政协委员冯小敏认为,石库门申遗要有紧迫感,“申遗有什么好处?旗帜举起来,大家重视保护遗产,凝聚共识”,“上海没有一处世界历史文物遗产,这个讲不过去。”。他认为,可以借鉴福建土楼申遗的做法,“福建有3万多幢土楼,但申遗的范围只有68幢代表性土楼,保护范围可以很大,申遗范围可以缩小。”

 

(题图来源:东方IC 图片编辑:曹立媛 编辑邮箱:shzhengqing@126.com)

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