今天（9月2日），上海市教委牵头出台《本市落实义务教育阶段学生减负增效工作实施意见》和《上海市加强义务教育学校作业管理措施》。这是上海积极贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和教育部等九部门《中小学生减负措施》的重要举措。在加强家庭教育指导方面，配套编发“孩子做作业，家长做什么”系列家庭教育指导20个问答。落实义务教育减负增效实施意见和加强作业管理措施，都将于2019学年新学期开始施行。

市教委强调通过增强教育教学效益实现减轻学生过重的、不合理的课业负担。“实施意见”从学校管理、教学研究、教师专业素质、作业管理、家庭教育指导等多方面提高学校教育质量。比如在学校管理上，聚焦学校课程、学科教学、教师教研，整体提升中小学校长和教师的课程领导力；在教学研究上，围绕课程建设、教学改革、作业研究、考试评价、资源开发等重点任务开展教学研究、指导、服务工作，健全课程目标引领下的教、学、研、评一体化的教研管理机制，及时解决教学实践中的问题；在作业管理上，出台加强义务教育学校作业管理措施，提高作业设计、批改、反馈等各环节的质量；在教师专业素质上，着力提高教师教书育人能力及本体知识更新能力、作业设计与命题能力、实验能力、信息技术使用能力和心理辅导能力；在家庭教育指导上，办好家长学校，加强对全体教师家校日常沟通能力的培训，指导家长关注孩子身心健康，形成学校、家庭、社区合力育人的良好格局。

“实施意见”强调减负工作要从优化课程、提高质量、规范校外培训机构、科学评价考试、家庭社会协同五个方面进行综合减负。在加强家庭教育指导，配套编发“孩子做作业，家长做什么”系列家庭教育指导问答材料，在进一步厘清家校教育职责的基础上，引导家长形成科学育儿观和成才观，帮助家长提高亲子沟通等能力，共同促进学生德智体美劳全面发展。

同时，市教委要求各区建立学校作业长效管理机制，明确教学资源选用备案流程，加强对学校作业管理的日常检查，并将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。