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长三角17城开通异地门诊结算了,金山医院门口的公交站,可否让嘉善客运班车停一停?
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来源:上观新闻 作者:张家琳 盛晓馨 2019-08-20 18:34
摘要:在长三角一体化大力发展的今天,长三角跨省毗邻地区的省际客运能否打破停站壁垒,解决相关的法律法规“鸿沟”?

“毗邻浙江嘉善的上海金山区中西医结合医院最近开通了异地门诊费用直接结算,方便了嘉善患者。虽然嘉善客运班车途经该院,但院门口多个公交站点就是不让停”,嘉善居民陆女士近日分别致电上海市民服务热线12345和解放日报·上观新闻热线63523600,“一样做好事,为何不能行个方便,让嘉善的客运车停一停呢?”

截至今年6月,本市已与长三角地区17座城市开通了异地门诊费用直接结算。在长三角一体化大力发展的今天,长三角跨省毗邻地区的省际客运能否打破停站壁垒,解决相关的法律法规“鸿沟”?实现上述地区“最后一公里”畅通便捷?最近,记者在多个跨省毗邻地区进行观察调查。


△金山区中西医结合医院又名上海中医药大学附属龙华医院金山分院。


嘉善患者异地就医“一个电话搞定”

“嘉善县的朋友们,注意啦,即日起,我院门诊异地就医结算开通了!异地就医更便捷,现在只要一个电话,就能使用当地医保卡到我院挂号了。”点击金山区枫泾镇中西医结合医院(又名上海中医药大学附属龙华医院金山分院)微信公众号,7月22日《我院开通门诊异地就医结算,嘉善县使用医保就医一个电话全搞定!》公告一开头,即凸显了嘉善、枫泾两地的紧密关系。


△金山区中西医结合医院微信公众号上,7月22日公告《我院开通门诊异地就医结算,嘉善县使用医保就医一个电话全搞定!》。

据陆女士说,金山区中西医结合医院有很多上海市区来的医疗专家,医术高明。公众号内“上海市三级医院专家来院一览表”中,详细展示了29位来自市区龙华、仁济、第九人民医院等三级甲等医院专家的擅长医术。嘉善尤其是姚庄一带,与上海虽然分属两省,但距金山枫泾仅5公里左右,不少嘉善居民慕名到该院求医问药。

8月6日,记者来到枫泾镇白牛路219号金山区中西医结合医院。烈日当空,医院大楼顶上鲜红的“上海中医药大学附属龙华医院金山分院”熠熠生辉,门诊部边上,医院专家介绍栏内特意辟出“上海市三级医院专家介绍”专窗以及具体出诊时间。


△金山区中西医结合医院门诊部边上,医院专家介绍栏内特意辟出“上海市三级医院专家介绍”专窗以及具体出诊时间。

据医院办公室工作人员介绍,嘉善患者现只要在当地医保中心等处办妥备案手续后,即能用嘉善医保卡在该院直接结算,不必再带着一大堆发票来回奔波了。

不过,嘉善患者来一次却不方便。如乘坐省际客运班车,只能到终点站枫泾交通枢纽站下车后,再换乘当地公交车前往。 “一来一去,尤其是回程,自己拎着配好的十几包中草药,一旦碰上大风大雨等灾害性天气,回家可就麻烦大了。”电话中,陆女士颇显无奈。


嘉善班车在紧邻医院的站点无法停靠

记者听闻不禁纳闷,出行求医难道就无其他交通工具吗?陆女士一一道来:如骑嘉善牌照的电动自行车到枫泾,一旦被发现,至少要被罚款50元;若坐嘉善牌照的出租车,则要付双倍价钱,因为异地牌照出租车返程不能载客,只能空驶,双笔费用要一并算在叫车乘客头上的。

就嘉善等异地牌照电动自行车来金山要被罚款一事,记者联系了金山交警支队、镇派出所等,对方均表示确有其事。

针对异地牌照出租车从本地返程必须空驶,区交通委执法大队称目前法律法规并无突破,并强调全国各地都是如此。

显然,除非“黑”车,假如没有自驾小汽车,乘坐班车可能成为嘉善患者前往该院的唯一交通工具了。

记者在医院外绕行,看到医院枫阳路北门以西仅50米,就有一处公交站。记者在站牌下数了数,所停12条公交线路中,既有枫泾本镇1、2、6、7、9路,也有金山本区金枫、朱枫等线路,甚至松(江)新枫线、枫梅(闵行梅陇)线、青(青浦漕盈路)枫专线等跨区公交线路,不过就是没有一条来自“隔壁邻居”嘉善的。一辆蓝白相间的大巴越站驶过,候车的嘉善患者张先生指着渐渐远去的车辆告诉记者,这就是嘉善过来的,终点站是在3站路之外的枫泾交通枢纽站。


△距金山区中西医结合医院枫阳路北门以西仅50米,有处停靠12条线路的公交站,嘉善省际班车不能停靠。

距医院白牛路正门以北不到50米,是一座上覆黑瓦、古色古香的凉棚长廊式公交候车站。6根云纹状立柱支撑的30米长廊下,一字摆开6条长凳,虽然候车环境宜人,但公交站牌明示:8路专用,出镇方向请至交通枢纽或枫湾路换乘。对该站只停靠枫泾8路一条公交线路,即便当地乘客也纷纷摇头:太浪费了。


△距金山区中西医结合医院白牛路正门以北不到50米,是一座上覆黑瓦、古色古香的凉棚长廊式公交候车站,该站只停靠枫泾8路一条公交线路。

当天下午,记者来到枫泾交通枢纽站。据站内主管——上海索尼美实业发展有限公司胡先生介绍,进站的13条线路中,涉及跨省的只有一条嘉善来此的省际客运班车。

13:50分左右,一辆车身显示“枫泾—嘉善 省际班车”的蓝白相间的“金龙”大巴进站停靠。记者看到,车头上没有线路名称,前挡风玻璃内插了一块标注“嘉善-枫泾”以及沿线多个站点的牌子。上车门处则显示“嘉兴市善通运输(集团)有限责任公司”“核定载客38人”等字样。

上述车辆为何不能停靠紧邻金山区中西医结合医院的公交站点?驾驶员说,现行法律法规对省际客运班车、市内公交做了严格限定:如省际客运班车只能起点上车、终点下车,沿途不能设站,更不能停靠。要是被上海运管部门发现,自己和企业都会遭重罚的。


“城际公交”实仍为省际客运,何时才能名副其实?

记者随后从嘉兴市善通运输(集团)有限责任公司客运调运科等处了解到,“嘉善—枫泾”省际客运线路就是于2011年底开通的原“枫嘉线”,当时属于浙、沪间第一条也是唯一一条采取定时、定点、定向“公交化”密集发车的省际客运班线,由上海交通大众客运有限公司和“善通”公司各投入3辆大型客车,共同运营。

作为省际客运改革的该线路曾一度停运,由于嘉善地区居民意见很大,线路虽然重开,但不再沿用当年名称,原本浙、沪双方合作也改由嘉善单独运营了。有关人士称,嘉善方面现将其定义为“城际公交”。

既然属公交,为何车身依然标注“省际客运”且无具体线路名称?对方表示,现有车辆将于今年底前全部报废,届时有关设施都会“焕然一新”。那么,该线路可否“共享”金山中西医结合医院附近的公交站点?对方强调,这需要浙、沪交通主管部门协商,“当然,主要得上海方面同意才行!”

在上海市民服务热线12345上,记者看到了市交通委的回复。回复首先高度肯定跨省毗邻地区公交化的意义,指出“毗邻地区公交化是推进城市融合和长三角一体化发展的重要举措,有利于两地居民交流互动,是推动改革发展成果、惠及民生的一种探索创新。”

不过,回复同时认为,省际客运线路如采用中途停靠上、下客模式,会导致无法实施实名制登记,继而无法有效识别乘客身份信息,尤其在医院等人口集中地设置站点,不利于安全。回复建议乘客在枫泾枢纽站换乘抵达医院。

那么在枢纽站内,该省际班车换乘其他车辆前往医院是否真的方便?站内张贴的枫泾8路时刻表显示,该线路无论里圈、外圈,每班间隔时间最短24分钟,最长90分钟。


△枫泾交通枢纽站内,“嘉善—枫泾线路示意图”上没有具体的发车时刻表和发车间隔。

枢纽站主管胡先生向记者补充道,按规定,嘉善-枫泾省际班车是不能在市内公交线路集中的枢纽站内停靠的,现在停靠属临时性质,今后是要搬迁的,这就意味着换乘是临时性的。

眼下长三角一体化发展力度很大,异地门诊结算开通了,嘉善、枫泾跨省毗邻公交何时能够畅通无阻?除了法律法规等因素外,还有哪些棘手难题亟待破解?记者将做进一步报道。

题图:枫泾交通枢纽站内停靠的嘉善-枫泾省际班车。

栏目主编:毛锦伟 文字编辑:毛锦伟
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