万向集团旗下东展船运股份公司，其一条名为“游神3”的国际航线化学品船舶，正靠泊新加坡港装卸货物。而此船的一系列证照手册，刚刚搭乘国际航班从新加坡飞来上海，被送往上海海事局政务中心办理注销登记，相关手续几乎立等可取。紧接着，公司工作人员又前往浙江海事局，为船舶申办并领取新证，同样当日办结。

由此，赶在“游神3”重新启航前，它已经完成了船籍港变更的全部手续，得以毫不耽搁，继续执行新的航行任务。

这种利用船舶卸货间隙，实现原登记证书注销与新证办理间无缝衔接，在东展船运股份公司总经理徐云峰眼中，曾是不敢想象的。事实上，在这条“游神3”之前，该公司已有4条船如出一辙同样实现了不停航办证。若算一笔经济账，省下的5×74个工作日，避免公司因停航等证而损失的业务收入高达数千万元！

船舶搬家“不想等”

不久前，上海海事局接到东展船运股份公司反映称，公司因经营需要，其住所地由上海迁至浙江舟山，公司所属“游神3”等共5艘国际航线化学品船舶由此涉及办理船籍港变更的相关手续。

按以往惯例，要办理船籍港变更，就必须停下业务，对“卖时间”的船公司而言，一条船呆呆地停一天，啥事不做，财务等成本就是1万美元。关键是公司与SHELL（壳牌）、BP（英国石油）等国际石油公司签有长期合作协议，一旦停航，不仅市场份额丢失，还要承担巨额违约赔偿。举目全国万余家船运企业，因船舶买卖、船公司并购、企业基地变化、人力资源流动等原因而进行船企跨区域变更，几乎是想都不敢想的事情。

据上海海事局政务中心介绍，根据《船舶登记办法》及《船舶登记工作规程》的相关规定，船公司迁址换证，须向上海海事局办理注销手续并提交所有原登记证书，取得注销证明后方可向浙江海事局申请办理新的登记手续，规定耗时约74个工作日（含注销船舶登记7个工作日、注销无线电证书30个工作日、新办所有权国籍证书7个工作日，以及新办无线电证书30个工作日）。若东展此次迁移按常规手续办理，将直接导致船舶停运，直至新证办出。如此代价，是国内船企想跨区发展、想迁而不敢迁的主要障碍，也是招商引资中航运实体企业鲜有迁动的重要原因。那么，船舶搬家却不想停航，上海海事有办法吗？

区域联动“零损失”

上海海事局政务中心副主任王婕丽表示，针对东展公司的实际困难，上海海事局组织相关部门专题研究，分析“不停航”办证的可行性和可能存在的风险。同时，上海海事局积极与浙江海事局联系沟通，协调注销手续与新的登记手续的衔接事宜，两局均站在便利企业的角度，积极行动为企业解决实际困难。

上海海事局本着尽可能减少船舶停航损失、更好服务企业经济发展的理念，同时办理注销登记与临时国籍登记申请，当日受理、当日办结，向公司发放注销证明的同时发放了临时国籍登记证书。船舶持有临时国籍登记证书，仍可以继续航行。在临时国籍登记证书有效期内，公司可向浙江海事局申请办理新的登记手续。浙江海事局也从实际出发，优化流程，同时办理船舶名称核准、船舶所有权登记、船舶国籍登记等申请，待公司注销临时国籍登记证书同时发放新的登记证书，同样也实现了当日办结，极大提高了船舶登记效率。

不停航办证有望复制

徐云峰说，此次5条船成功不停航换证后，不少同行给他打来电话，询问他是怎么搬成功的？其中不乏有船公司希望将公司住所地迁往上海。“东展很荣幸，当了开路先锋！”

企业痛点和需求，就是监管部门的创新动力。记者从上海海事局获悉，东展公司不会成为特例、孤例。船舶登记“不停航办证”作为优化营商环境的重要内容，是落实长三角海事监管一体化战略合作备忘录的重要举措。上海海事局表示，业务办理是双向的，此次业务是从上海转往浙江，但目前上海海事局也已经接到了不少希望将船公司住所迁往上海的咨询。下一步，上海海事局将与浙江海事局共同研究建立船舶登记浙沪两地不停航办证模式，将上述做法常态化、制度化，并探索扩大其适用范围。