6月13日,在以“科创板、注册制——深化中国资本市场改革创新”为主题的第二场全体大会中,申万宏源证券有限公司董事长储晓明强调,希望在科创板这个“试验田”中通过顶层设计培育良好生态。
“首先,从法律层面一定要完善法律制度。”储晓明提出,现在证券法正在修改,但在这同时希望刑法也同步修改,加大对财务造假、信息欺骗等的惩罚力度。“并且,修改的法律也要为科创板的推广和复制留有进一步修改空间。”
储晓明表示,注册制是以信息披露为核心的制度。因此,要在信息披露上下功夫,例如在保护中小投资者保护方面,研究引进美国的集团诉讼制度。
统计数据显示,机构投资者在中国2018年流动市值中的占比为13.7%,其中10.9%来自境内,2.8%来自境外。“这个数据与美国相比差距很大。”储晓明指出,2017年美国市场机构投资者占市值的比例达到60%,其中23%来自共同基金,14%来自养老金,12%来自境外。“因此,中国的资本市场存在结构问题,就是长期资金不足和机构投资者偏少。”
对此,储晓明建议加快现有4万亿社保基金委托全国社保管理,同时加快养老金的市场化,并且给予长期资金税收优惠政策。
对于中介机构,储晓明认为目前大陆的中介机构体系,包括投行、会计师事务所、律师事务所等存在能力不足和职责边界不清晰问题。“例如,有些中介机构将招股说明书写成小说一样。在这方面,大陆要向香港的同行学习,比如香港的招股说明书就是由律师写的。”此外,会计师事务所、券商也要进行能力建设,“对我们投行来说,随着科创板的推出,我们要提高我们在价值发现、价值确定和价值宣传等方面的能力。”
最后,储晓明再次强调,一定要加强保护投资者保护,不要去过渡炒作。