早安！今天是2019年1月31日·农历戊戌年腊月廿六
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▌今日《解放日报》6版报道，在翘首盼望两个多月之后，中国资本市场迎来了科创板和注册制试点改革方案。证监会1月30日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，根据科创企业的发展规律和特点，科创板在上市发行制度、交易制度、持续监管、退市制度等基础制度方面都有创新。　　

谁能上科创板？

科创板根据科创企业特点，设置多元包容的上市条件，允许符合科创板定位、尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业在科创板上市，允许符合相关要求的特殊股权结构企业和红筹企业在科创板上市。

同时，科创板引入“市值”指标，与收入、现金流、净利润和研发投入等财务指标进行组合，设置了5套差异化的上市指标，可以满足财务表现不一的各类科创企业上市需求。

注册制试点怎么搞？

注册制试点怎么搞是市场关注焦点之一。改革方案明确，合理制定科创板股票发行条件和更加全面深入精准的信息披露规则体系。上交所负责科创板发行上市审核，证监会负责科创板股票发行注册。证监会将加强对上交所审核工作的监督，并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。在试点注册制过程中，上交所还将设置科创板上市委员会与科技创新咨询委员会。

出口如何畅通？

科创板和注册制试点要推进，必须畅通退市出口。上交所相关负责人介绍，在科创板退市制度的设计中有“三个更严”。

标准更严。不仅明确重大违法类退市情形，还多维度刻画“空心化”企业的基本特征，不再采用单一的连续亏损退市指标，同时增加信息披露或者规范运作存在重大缺陷等合规性退市指标。

程序更严。简化退市环节，取消暂停上市和恢复上市程序，对应当退市的企业直接终止上市。压缩退市时间，触及财务类退市指标的公司，第一年实施退市风险警示，第二年仍然触及将直接退市。已退市企业想再上市？要重新提出申请、接受审核，但因重大违法强制退市的，永久退出市场。

执行更严。“空心化”企业粉饰财务数据规避退市一直是个“老大难”问题，科创板退市制度对此特别规定，如果上市公司营业收入主要来源与主营业务无关，有证据表明公司已经明显丧失持续经营能力，将按照规定的条件和程序启动退市。

发行价格怎么定？

科创板将建立以机构投资者为参与主体的市场化询价、定价和配售机制。

如何交易？

与现有市场不同，科创板股票涨跌幅限制放宽至20%。为尽快形成合理价格，新股上市后的前5个交易日不设涨跌幅限制。与此同时，科创板引入了盘后固定价格交易，以满足投资者在竞价撮合时段之外以确定性价格成交的交易需求。

谁能买？

科创企业商业模式较新、业绩波动可能较大、经营风险较高，对科创板投资者的投资经验、资金实力、风险承受能力和价值判断能力也提出了更高的要求。

为此，科创板设立了投资者适当性制度。个人投资者参与科创板股票交易，证券账户及资金账户的资产不低于人民币50万元并参与证券交易满24个月。不符合这些条件的投资者，可以通过买公募基金等方式参与科创板。

▌今日《解放日报》6版报道，昨天召开国务院常务会议指出，按照党中央、国务院部署，去年11月以来，各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业中小企业账款。目前全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元，拖欠的农民工工资和民生工程款项等得到了优先清偿。下一步，一要加大清欠力度，建立台账，抓紧制定清偿计划，春节前农民工工资拖欠要力争“清零”。

▌上海 今天上海小到中雨转阴到多云，最高温度8℃，最低温度4℃。明天晴到多云，最高温度7℃，最低温度0℃。

▌今日《解放日报》1版报道，当地时间1月29日晚，美国费城文化地标金梅尔表演艺术中心迎来了令人沉醉的中国之夜。费城交响乐团和远道而来的上海爱乐乐团的演奏家们同台，联袂奏响了费城中国新年音乐会。在拥有2500个座位的音乐厅，中美百人联合乐团世界首演了中国青年作曲家龚天鹏的第十交响曲《京剧幻想》，结尾铜管声部起立齐发，震撼人心，观众纷纷起立鼓掌。

谢幕时分，最动人的一幕发生了：在龚天鹏邀请下，79岁的京剧表演艺术家尚长荣出现在舞台上。他健步如飞、声如洪钟，对所有观众说：“音乐是最美好的声音，音乐给人类带来福祉，音乐是超越国界的存在。希望两个乐团的合作源远流长，两国人民的文化艺术交流代代相传。”

“我去过许多次中国，在北京看过不止一次京剧表演，但《京剧幻想》仍让我觉得惊艳。”听完音乐会，来自费城世界贸易中心协会的乔·丹东尼奥说，“中国作曲家和演奏家的才华让人折服，音乐在今夜把我们连接在一起。”

上海文化广播影视集团监事长滕俊杰透露，《京剧幻想》在费城的上演不是终点，未来计划加入多媒体表达，打造《京剧幻想》3.0，利用3D、AR等技术，让中国传统文化得到充满科技感的再现，吸引更多年轻人的目光，让观众获得全方位的沉浸式体验。

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▌今日《解放日报》2版报道，“来之前有同事和我开玩笑：你去旁听，那是‘凑个热闹’吗？回去后我要和同事好好说说，这次走进人代会会场的经历让我感受到了代表们履职之积极认真、建言之精准，他们能议大事、献良策。我也会把听到的‘满满干货’带回去和他们分享，证明我不是来‘打酱油’的！”侯佳一边说，一边向记者展示她笔记本上记录得密密麻麻的5页纸。

本次市人代会共有34名市民代表走进会场旁听，闵行区华漕镇党群办社区工作者侯佳就是其中之一。不少旁听市民感慨，旁听市人代会让他们收获很大，对上海的发展信心更足，对自身的工作实践也助益良多。

“代表们准备很充分，审议‘一府两院’报告、《上海市生活垃圾管理条例（草案）》等都非常认真，发言质量很高，也提出了不少操作性、针对性很强的建议，履职水平都很高。”松江区泗泾镇人大主席李花告诉记者，“零距离”感受市人代会的经历，有助于她今后更好履职。她建议，对旁听市民也应建立考勤制度，这可以进一步增强旁听市民的责任感和荣誉感。来自浦东的陈菊妹也表示，不少代表的发言让她印象深刻：“敢说，能说，也愿意直说。希望建言含金量高的、履职积极的市人大代表可以到基层人大来开展培训和指导，帮助基层代表更好履职。”

不少旁听市民对这次旁听经历意犹未尽，希望今后能有更多“市民之声”传进人代会会场。

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▌今日《解放日报》9版报道，刚刚被强势的众议院议长佩洛西“掐过”的美国总统特朗普，再次遭到“暴击”——他的情报团队充斥着“反对派”，完全不和他“统一思想”。在朝鲜、伊朗、“伊斯兰国”（IS）等诸多问题上，各情报机构“掌门”竟然与自己的顶头上司特朗普总统“唱反调”。

朝鲜不会放弃核能力、伊朗遵守核协议、“伊斯兰国”未被剿灭……《华盛顿邮报》戏称，对于宣称朝鲜不再是核威胁、鼓吹“伊斯兰国”失败的特朗普来说，乍听这些话是否还以为发生了大新闻？而这些说法正是出自美国情报界对当前全球威胁的认识，在美国媒体看来，与特朗普在外交安全问题上的一些描述和宣示严重背离。

1月29日，美国参议院情报委员会举行关于全球威胁的年度听证会。在这场听证会上，主要情报机构负责人会就美国面临的威胁进行集体公开作证。

美国媒体称，在听证会上，围绕朝鲜、伊朗、“伊斯兰国”等多个外交安全议题，情报界大佬的证词似乎与特朗普外交政策核心原则的几项主张截然相悖。

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【1】1月30日，上海市公安局在浦东国际机场召开新闻发布会，通报了破获的全国首起跨国制售假烟案件。该案抓获以施某为首的犯罪嫌疑人47名，缴获大量制假设备及成品假烟，涉案总金额超过1亿元。当晚，施某等13名犯罪嫌疑人被警方从柬埔寨押解回沪。

【2】记者从上海机场集团获悉，为缓解旅客量激增但大型机场白天时刻受限的矛盾，今年春运，民航局在上海浦东、广州白云、成都、乌鲁木齐等10个机场开展了凌晨1时至6时的国内航班夜航试点。其中浦东机场夜航涉及国内航班20个，每天约有38个起降架次。

【3】记者近日从市运输管理处获悉，从1月21日至今，本市省际客运发送旅客超过110万人次，发送班次超过3.8万班，已投入农民工团体返乡的省际包车超过350班，运送旅客1.6万人次。目前已预售节前客票超过13.5万张。预计客流高峰将出现在2月1日至3日。为了让务工人员安心回家过年，上海省际客运行业主动与务工人群集中的大中型企业对接，让广大务工人员享受春运返乡“门到门”服务。

【4】记者从国家移民管理局上海边检总站获悉，截至昨天，苏浙沪144小时过境免签政策已实施三周年，上海口岸共为超14万人次外籍旅客办理了144小时过境免签手续。其中浦东国际机场口岸近13万人次，占比超9成。

【1】十三届全国人大常委会第八次会议30日上午在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议外商投资法草案的议案，决定将外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。

【2】自2019年7月1日起，天津市新增轻型汽车实施第六阶段国家轻型汽车大气污染物排放标准，其中Ⅰ型实验要符合6b阶段排放限值要求，同时停止销售、注册登记和转入不符合第六阶段国家排放标准要求的轻型汽车。

【3】全国第二家破产法庭30日在北京市第一中级人民法院揭牌成立。

【4】最高检30日消息，吉林省政协原副主席王尔智涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对王尔智作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

【5】国务院任免国家工作人员。任命易会满为中国证券监督管理委员会主席。免去刘士余的中国证券监督管理委员会主席职务。

【6】针对台当局将禁用大陆科技公司产品一事，国台办发言人马晓光30日应询表示，在当前两岸经贸往来日益密切的背景下，此举不仅损害大陆企业利益，也将严重损害台湾消费者及台湾很多供应链厂商利益，进而影响台湾自身经济发展。这种制造鸿沟、伤害台湾民众权益的做法不得人心。

【7】中央政法委秘书长陈一新日前指出，政法新媒体要继续扩大账号数量、增加账号种类，努力实现“全网存在、全域覆盖”。

【1】受阻于美国国会2011年通过的“沃尔夫条款”，中美官方航天合作长期处于“冷冻”状态。然而，中国嫦娥四号成功落月后，美国航天局却“意外”宣布，正与中方展开合作，并计划于31日利用美“月球勘测轨道器”对嫦娥四号着陆点成像。这是美国官方首次发布声明提及与中国在航天领域开展合作。

【2】朝鲜《劳动新闻》30日刊发署名文章，批评“先无核化、后缓和制裁”的对朝制裁施压主张，强调有关方面应以实际行动回应朝方已采取的善意举措，并重申朝方在改善朝美关系及构建朝鲜半岛永久和平体制上的坚定立场。

【3】法国总统马克龙29日在塞浦路斯首都尼科西亚举行的第五届南欧峰会上说，欧盟国家应为英国“脱欧”硬着陆做准备，不可以就英国和欧盟之间达成的协议重新谈判。

【4】乌克兰现任总统波罗申科29日在基辅首次公开表示将参加下届总统竞选，争取连任。

【5】吉布提市消息：国际移民组织驻吉布提办事处30日向媒体透露，两艘满载移民的船只29日在吉布提外海发生倾覆，至少造成28人死亡。

【6】巴西东南部米纳斯吉拉斯州消防部门29日晚通报说，该州矿坝溃坝事故已确认造成84人遇难，其中42名遇难者身份已被确认。目前仍有至少276人失踪。