位于徐家汇路和马当路交叉口的淡水湾小区（一期），交通便利，繁华中不失安静，是市中心的一处高档住宅小区。然而，该小区竟然存在着一个10年顽疾——部分业主私设防盗门，圈占家门口公共面积以及消防栓，成为社区的治理难点、邻里的矛盾焦点。 日前，在大调研中，黄浦区打浦桥街道与派出所深入排摸情况，通过德治、自治、共治、法治融合的举措，彻底清理了小区51扇圈占公共过道的防盗门。

因种种原因，淡水湾小区（一期）一直未成立业委会，自2008年居民入住以来，部分居民就以小区安保措施不到位为由，擅自设置防盗门，不但侵占家门口几平方米到十余平方米的公共过道，还将楼层的消防栓圈占其内，带来了严重的消防安全隐患。

10年来，有其他居民多次呼吁，要求维护消防设备的正常使用，同时还公共过道给全体业主。但过去几年，多次整治清理，均因居民不愿配合而不了了之。还有部分最初未装防盗门的居民，看到圈占现象没人管、管不了，就纷纷效仿。到去年9月，已有63户居民安装了51扇防盗门，致使涉及楼层的消防栓无法正常检测、维修和使用。

针对淡水湾小区这一乱象，打浦桥街道与派出所对居民广泛开展了普法和社会公德宣传，营造浓厚的清理氛围。两家单位结合2017年9月1日颁布实施的《上海市住宅物业消防安全管理管理办法》，将涉及圈占消防栓的有关法律规定以及《消防法》、《上海市消防条例》有关内容，遴选制作成宣传条幅，在淡水湾小区内显眼位置展示。同时，组织居委会、物业公司在小区悬挂涉及规劝、清理、整治圈占消防栓内容的条幅，劝说业主尽早清理擅自安装的防盗门。两家单位还充分调动开发商的参与、示范作用，先后两次约谈开发商，要求居住在淡水湾的开发商工作人员带头参与清理，主动拆除圈占消防栓的防盗门。在共同努力下，开发商工作人员率先主动拆除了他们涉及的全部11扇防盗门。

接下来，街道、居委会等发动居民开展共治，实施集中清理。针对无视规劝继续恶意圈占消防栓与公共通道的业主，街道相关职能部门联名发放告知书，依法公告违法行为，张贴责令限期拆除防盗门的《通知》，对继续圈占消防栓的业主起到警示作用。通过动员工作，先后有12户居民主动拆除了10扇防盗门。

在清理过程中，街道、派出所等单位始终注重引入律师的参与，对屡教不改的住户，在启动行政执法威慑的同时，聘请律师依法函告违法后果，并告知将引入诉讼程序，使得剩余22户业主，在法律法规面前，主动纠正违法行为，自动拆除了防盗门。

派出所还安排专门力量对小区进行定期巡查，张贴公告，提醒业主要自觉遵守法律法规，保持消防栓的正常安全使用。针对整治后又出现的5户业主将原本拆除的防盗门重新安装的情况，街道及时要求物业以告诫的方式，限期立即清理，确保淡水湾小区的消防安全。目前，5户业主均在限定的时间内拆除了圈占消防栓的防盗门。