2017-03-29 星期三
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养老金扩面征缴,严控提前退休

人社部:“十三五”将实现养老保险基金长期平衡

2017年03月29日   03: 国内·公告   稿件来源:解放日报  


  综合新华社北京3月28日电 全国老龄办、民政部等部门28日联合在京举行新闻发布会,对国务院日前印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》进行解读。
  截至2016年底,我国60岁以上人口已达2.3亿人,占总人口的16.7%。规划预计,到2020年,全国60岁以上人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比例将提高到28%。规划提出,到2020年,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%。
  民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强表示,“十三五”时期,民政部门将在进一步降低制度性准入门槛、释放政策效益、实行全方位激励等方面加大对社会力量发展养老服务业的激励扶持力度。目前,全国民办养老机构发展迅速,约占养老机构总数的40%,许多省份已经超过50%。
  据介绍,下一步,民政部将继续落实好鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见、支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知等,以及规划建设、购买服务、土地供应、税费优惠、补贴支持方面的扶持政策,充分释放政策效益。
  人力资源和社会保障部养老保险司副司长贾江在新闻发布会上表示,“十三五”期间将通过“增收”、严管等措施改革和完善养老保险制度,综合施策,实现养老保险基金长期平衡。
  规划要求,到2020年,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%。贾江表示,为及早、综合、科学应对我国人口老龄化趋势,“十三五”时期,将抓住城镇化快速推进带来的红利,实行全民参保登记计划,加大扩面征缴力度,实现应保尽保、应收尽收;进一步提高统筹层次,解决基金结构性矛盾,开展积累基金投资运营,提高基金抗风险能力;通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施,多渠道筹集资金。在确保基本养老金按时足额发放的基础上,严格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏;建立基本养老金合理调整机制,保持适度待遇水平。此外,发展多层次养老保险体系,减轻国家法定基本养老保险的压力。主要是大力发展企业(职业)年金,鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险,满足不同群体保障需要。