由北京市社会科学院和社会科学文献出版社共同举办的《北京蓝皮书：北京经济发展报告（2017-2018）》发布会近日在京举行。报告提出，北京疏解非首都功能要消除两个认识误区，不能盲目排斥制造业。

       第一个认识误区：服务业所占比重越高越好。2017年，北京市服务业增加值占GDP比重达到81.7%，是北京经济增长的最主要力量。但是，与国际发达城市相比，目前北京市服务业整体发展水平尚存在一定差距。1997年，东京服务业占GDP的比重就已达到82.6%，纽约为85%；1998年，首尔为82.3%，澳门为90.3%；2000年，香港为86.7%。基于此，有些学者认为，北京作为国际大都市，服务业比重应该越高越好，甚至今后应该将所有制造业都疏解出去。

       北京市社会科学院经济所所长杨松认为，国际大都市的服务业占比都很高，北京进一步发展服务业的方向当然也是对的。但反过头来看，欧美等发达国家在2008年国际金融危机以后纷纷开始推行“再工业化”战略。一些主要的国际大都市如纽约、伦敦、巴黎等都在大力发展现代制造业。发达国家拟通过这种“再工业化”的路径来重塑大城市的核心竞争优势。事实证明，服务业的高度发展离不开现代制造业的支撑，制造业与生俱来所具有的集群效应和创新潜力，使其在世界城市经济体系中仍然具有举足轻重的地位，成为构建大城市现代化经济体系中不可或缺的组成部分。同时，制造业与服务业相互融合的趋势也日益明显。互联网和人工智能技术的突飞猛进，使得产业间的融合发展日臻完善。“如果盲目排斥制造业，很可能会撼动北京服务业发展的基石，也将提升北京经济稳中向好发展的风险。”

       第二个认识误区：生产制造环节附加值很低。一般认为，传统制造业在价值链上存在一条“微笑曲线”，所以生产制造环节附加值很低，而研发设计和营销服务两端的附加值很高。于是，有人以为所有制造业尤其是现代新兴产业的价值链条也遵循“微笑曲线”，因此应将所有的生产制造和加工环节疏解搬迁到北京以外的地区。

       可是，以“微笑曲线”为代表的传统工业经济理论正在受到“武藏曲线”的严重冲击。“武藏曲线”与“微笑曲线”恰好相反，即它的生产制造环节附加值较高，而研发设计和营销服务两端的环节附加值反而较低。

       北京市社会科学院经济所唐勇博士介绍，“武藏曲线”是对日本制造业企业进行调查研究所得出的统计规律，它并不是对“微笑曲线”的直接否定，而是具有两个不可或缺的前提条件：一是生产的产品供不应求，处于卖方市场；二是所生产的产品在组装加工环节具有较高的技术水平，并不是简单劳动能够胜任的。“武藏曲线”规律促使人们反思，明白高端制造业的组装、加工和制造环节并不都是低附加值的。

       他指出，这有助于我们深刻理解《京津冀协同发展规划纲要》中提出的“高端制造业中具有比较优势的生产加工环节”，深入挖掘高端制造业在生产加工制造环节的利润。因此，不能简单地认为疏解非首都功能就是要将所有制造业都疏解出去，而是需要深入研究如何实现高端制造业的高质量发展。