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德国执政联盟因难民问题争执不下,默克尔遭遇任内最大危机
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来源:上观新闻 作者:见习记者 杨瑛 2018-06-15 16:01
摘要:《卫报》指出,难民问题已成为欧洲的一大顽疾,短时间内很难解决,仍将对包括德国在内的欧盟国家造成影响。

据外媒报道,由于与内政部长、基社盟主席泽霍费尔在难民问题上分歧严重,德国总理默克尔领导下的执政联盟面临垮台危机。而就目前看来,难民问题仍将困扰德国和整个欧洲。


默克尔的危机


据《卫报》报道,当地时间13日晚,默克尔领导的基民盟和泽霍费尔领导的基社盟就难民问题谈判了两个多小时,但仍难达成一致。泽霍费尔主张,如果移民在德国申请避难被拒,或者已经在欧盟其他地方申请避难,那么当这些人来到德国边境时应该被驱赶。但默克尔希望泽霍费尔等到6月28日欧盟峰会后再做决定。届时,她将说服欧盟采取一个统一的难民政策,欧盟国家继续敞开边界让难民进入,再统一进行分配或遣返。但泽霍费尔认为,自2015年难民危机爆发以来,由默克尔主导的欧盟难民配额制度均以失败告终,这次也很难成功。

 

有知情人士透露,泽霍费尔领导的基社盟在难民问题上一直非常保守,且态度强硬。泽霍费尔13日与奥地利总理库尔茨会谈后表示,支持奥方提出的“自愿轴心”提议,即奥地利、德国及意大利就共同打击非法移民展开合作,从而降低非法移民数量。

 

德国党内人士认为,基社盟这次在难民问题上表现坚决,是为了应对来自德国政坛黑马、默克尔难民政策的主要反对者德国选择党(AfD)的挑战,同时也引爆了默克尔开启第四任期以来的最大危机。

 

据德国媒体报道,如果双方始终不能达成一致,基社盟将考虑退出联盟党。此前,泽霍费尔也曾威胁默克尔要“单飞”。一名基社盟高级官员表示,“双方关系几近破裂”。

 

在去年那场充满不确定因素的选举之后,默克尔花了半年时间才建立起联合政府。但目前联盟党内部在难民问题上对她的支持正在减少,这次纷争也使她与党内保守派的紧张关系一触即发。

 

德国《图片报》报道称,如果各政党始终不能达成协议,默克尔可能面临不信任投票。近期的民调显示,65%的德国人不支持默克尔在难民问题上的主张,希望德国政府在边境采取更严格的管控政策。

 

不过,在垮台危机之下,默克尔已及时作出让步。基民盟14日向基社盟提出一项妥协方案,允许边境警察遣返在德国申请庇护失败的移民。基民盟还表示,德国政府将尽快与其他国家就遣返难民问题达成协议。另有分析人士称,鉴于默克尔是谈判高手,因此联盟垮台的可能性不大。


欧洲的难题


然而,《卫报》指出,难民问题已成为欧洲的一大顽疾,短时间内很难解决,仍将对包括德国在内的欧盟国家造成影响。自2014年以来,已有超过180万难民进入欧洲,但由于成员国在责任分摊上各执己见,欧盟内部正因此产生分裂。

 

日前,意法两国也为难民问题吵翻天。由于意大利拒绝收留在地中海滞留的难民,法国总统马克龙指责意大利内政部长马泰奥·萨尔维尼这么做是“玩世不恭、不负责任的行为”。而萨尔维尼本月早些时候已坚决表示,意大利不会再做“欧洲难民营”。

 

据悉,欧盟各国将在本月28日召开的欧盟峰会上讨论是否修改难民收容政策。但目前看来,内部分歧几乎不可调和。除了难民最先涌入的意大利和希腊怨声不断,南部“前线”国家和北部“目的”国家的责任分摊始终不能达成一致,而欧洲中部和东部国家则态度强硬,如匈牙利和波兰直接拒绝了强制性的难民分配计划。

 

西班牙外交部长约瑟夫·巴内尔(Josep Borrel)向《卫报》表示,欧洲应在如何接受难民的问题上达成协议,“让难民在第一个抵达国寻求避难的办法显然已经不起作用了”。他还指出,如果没能找到解决办法,欧盟将走向瓦解。

 

下月,奥地利将成为欧盟轮值主席国。奥地利《新闻报》指出,如果德国与奥地利和意大利组成打击非法难民联盟,有望成为欧洲难民政策的“转折点”,欧洲或从被动拒绝难民走向主动阻击难民。
    
    (编辑邮箱:ylq@jfdaily.com )

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯
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