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一大批“看客”、“刺头”成了社区自治带头人!金山山阳镇是如何做到的?
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来源:上观新闻 作者:黄勇娣 王萍 2018-06-15 14:36
摘要:每个网格有6、7名网格员主动承担起小区治理的责任,他们先后在网格内开设“社区助手”、“青春绿卡行动”等项目,使原来的一批“看客”成了社区自治的带头人。

童阿姨家住金山区山阳镇,原来是金湾居民区的一名“刺头”,总爱在小区里“横挑鼻子竖挑眼”。但如今,她却成了小区治理的积极分子,前不久还带着居民反映的垃圾房清洁问题找物业反复沟通,最终将每天摆在居民身边的40多个垃圾桶进行移位,一下子消灭了臭气和污水,赢得许多居民的好评。

 

童阿姨每天干劲十足,是因为她当上了第七网格点的网格员。实际上,在金湾居民区,山阳镇以300户居民为一个网格,一共设了7个网格点,由网格长统筹,每个网格有6、7名网格员主动承担起小区治理的责任。他们先后在网格内开设“社区助手”、“青春绿卡行动”等项目,使原来的一批“看客”成了社区自治的带头人。

据介绍,从2017年10月起,金山区山阳镇全面启动党建引领下的网格单元管理工作,积极探索社会治理长效机制,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。全镇33个村居结合实际,共设置网格单元200个,配备网格长174名,网格指导员130人,网格员1280人。他们来自基层,服务在群众中,形成了一张有效推动基层治理创新、精细服务群众的工作网络。

 

让人惊喜的是,这些网格点还逐步探索了与党建服务点、人大代表接待点等“多点合一”,面对面了解群众需求,通过各种渠道解决社区问题,为群众排忧解难。同时,山阳镇各职能部门资源下沉,市容环境、城管执法、市场监督等24个镇级职能部门,信访代理、法律咨询、免费义诊等18项服务项目到网格,提供点单式服务。

 

山阳镇党委坚持党建引领下的网格单元管理,通过党建点、网格点“两点合一”,将党建服务点设在网格内,将网格点建在网格党员家中,努力发挥党员作用,推动社区自治民主化,联系群众常态化,进一步巩固执政基础,解决群众需求。目前,村居已建成并投入运行的有独立场所的网格点84个,其中“两点合一”达到77个。党建网格点除每月固定一天开展主题党日活动外,网格员每周在服务点内集中活动,附近居民就近参与议事,使越来越多的党员走近百姓身边,使服务群众实打实。

 

如新江村乡村医生、第一网格点党员吴连英,如今坚持每月四次在网格点内为村民义诊,受到大家欢迎。东方村一位网格员在走访中发现,一名党员患病在家,生活困难,于是,村党总支马上组织志愿者上门慰问,并帮助清扫庭院,还自掏腰包购置卫生洁具并安装好,让困难党员感受到了党组织的温暖。

不少党员成了网格员后,深深感到自己肩上的责任。新江村党员、第四网格点网格员雷士忠在担任网格员后感到,自家房屋出租给收垃圾的来沪人员,垃圾乱堆影响周边环境,实在不好意思。于是,他主动去做来沪人员的思想工作,希望对方配合美丽乡村建设,抓好环境卫生。如今,他家房子周边的垃圾乱堆现象已明显改观。

 

目前,整个山阳镇已有2506名在职党员主动到居住地网格点报到,大大充实了社区志愿者力量。山阳镇还利用“民情档案”,挖掘网格内医生、教师、律师、公务员、企业高管等专业技能人才,激发贤能参与网格事务,为网格办实事、解难事。比如金世纪居委会第一网格的网格员马雪锋,就是一名电工。当他得知小区内某块绿化内的所有路灯突然出现照明故障,而物业公司又查不出原因、居民夜间出行存在安全隐患后,便主动请缨,对绿地内的线路等进行故障排查,最终发现了问题所在。在他的努力下,不仅很快解决了难题,更为居民维修基金费用节约了1万多元。

既要广泛听取民意,又要探索共建共享机制,力求需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,从而进一步完善基层“治理+服务”工作格局。为此,山阳镇党委专门成立了网格单元管理工作实体化运作办公室,负责网格单元管理各项工作。各村居党组织书记担任区域内网格单元的总网格长。每个网格配备网格长,由村居“两委”班子成员担任,并配有网格员处理网格内各项事务。由于责任明确,各村居动足脑筋,落实相关措施,明确责任清单,使网格化便民服务贴近、贴近、再贴近。镇党委为使创新社会治理持续推动,在原有经费的基础上,每年又给予每个村居10万元用于党建引领下的网格单元管理工作,以进一步提升网格员工作积极性,激发居民参与热情。

 

据统计,最近半年多来,整个山阳镇通过网格员巡查发现大小事项近2100余起,都得到了妥善解决。其中,约35%的问题网格员能当场处理,约63%的问题提交村居处理,约2%的问题由村居协调职能部门解决。如今,在山阳镇,党建服务点、网格点不仅成了党员群众议事论事的场所,解决社区治理“难点”“堵点”“痛点”的“诊所”,更成为了社区党员和群众服务社区奉献自我、参与社区自治共治、共商社会治理措施的“阵地”。

图片编辑:苏唯
图片来源:山阳镇供图、王萍 摄
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