讲课人：杨浦区委书记李跃旗

讲课地点：杨浦区新图书馆

【讲课摘录】

当前，全区上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，大家都在认真学、深入学，学有所思、学有所悟、学有所为。作为十九大党代表，每次读报告、学原文、听宣讲，我都会有新体会、新收获。

对党的十九大的评价可以集中概括为四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。

新时代要有新领悟。党的十九大作出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”这个重大政治判断，明确了我国发展新的历史方位，具有开拓性意义。这一论断清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标，为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。我们要准确把握新思想、新成就、新变化、新目标，把握好这些重大论断，是我们学习贯彻十九大精神的重中之重。

新部署要有新作为。十九大对新时代我国社会主义现代化建设作出新的战略部署，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”。这是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图和任务书，我们要把十九大做出的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，为新时代中国特色社会主义谱写生动华丽的杨浦乐章。

杨浦有新作为，当前应重点关注以下几个方面：

科创双创推动区域经济发展。十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。作为首批国家双创示范基地和上海科创中心重要承载区，这几年，杨浦坚持“三区联动、三城融合”“众人划桨、没有看客”的理念，坚定不移走创新驱动转型发展道路，营造了融合、协同、共享的双创生态环境。对标十九大作出的新部署，我们还要敢于突破、勇于创新。沿着创新发展的道路，只要目标不变、方向不偏、力度不减，我们就一定能推动杨浦的科创双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。我们要进一步发挥好杨浦高校集聚的智力优势，老厂房转型的空间优势，全国双创活动周主会场的区域品牌优势，确保2018年全面建成高水平的区域双创示范基地。

加强和创新社会治理。十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来，杨浦在创新社会治理加强基层建设方面做了大量工作。例如，对照打造“15分钟社区生活圈”的标准，全区建成60个睦邻中心，实现了每平方公里1个睦邻中心的目标，睦邻中心成为居民“家门口的会所”。每个睦邻中心设置了不少于10个基本服务项目和若干个性化服务项目，为社区居民搭建了交流的客厅、展示的舞台、议事的阵地、互助的平台。接下来，我们还要着力打造共建共治共享的社会治理格局。在睦邻中心的基础上，加快推进“睦邻家园”建设，在楼组和小区中孕育“小睦邻”，在街区、城区层次上孕育“大睦邻”。有事好商量，众人的事情由众人商量。我们打造的“睦邻家园”，其核心要义就是让广大群众成为社区建设管理的积极行动者。

同时，杨浦还需要着力推进民生保障和改善，优美生态环境建设等方面工作。

新要求要有新气象。十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。我们推动杨浦各项工作走进新时代、再上新台阶，就必须坚持党要管党、全面从严治党，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全区党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，不断提高党的执政能力和领导水平。

【记者侧记】

三幅图一首歌，让区域提升竞争力

十月末，杨浦区委书记李跃旗从十九大会场回来以后，便马不停蹄深入到基层社区，开启了十九大宣讲之旅。他的第一站是其“一线工作法”的联络点鞍山四村第一居委会，第二站来到了杨浦区新图书馆。

这堂党课，听众中有基层干部，有“两新”组织与科技园区的负责人，还有企事业单位代表。李跃旗站在听众中间，从“新时代要有新领悟、新部署要有新作为、新要求要有新气象”展开，结合杨浦的区域发展，提出了以科技创新引领经济结构转型、以城市更新带动城市建设转型、以自我革新促进社会治理转型的三个理念，党课上了近一个小时。

杨浦双创的现实和未来是怎样的？李跃旗展示了三幅图：第一幅是明年将要竣工的、没有“围墙”的复旦大学管理学院新院区。作为中国第一所面向社区全面开放的商学院，今后，学院的创新实验室、图书馆、剧场、食堂将全部对社区开放。第二幅是位于中国上海创业者公共实训基地对面的拖拉机内燃机厂，四万平方米的老厂房修旧如旧，将变身全新的腾讯众创空间二期。第三幅是2017年全国双创活动周主会场长阳创谷，在一个老厂房中组织前沿的双创周活动，契合了本届双创周的主题“双创促升级，壮大新动能”。

图景背后的寓意是，杨浦要进一步发挥好高校集聚的智力优势、老厂房转型的空间优势、全国双创活动周主会场的区域品牌优势，充分释放新动能，显著增强区域经济创新力和竞争力。

三幅图里呈现的有围墙和无围墙的空间，引起了听众的关注和思考。

互动环节，五角场创客空间联合党支部书记金波问：“杨浦有众多大学，也有星罗密布的科技园，但是在实际工作中有时会感到‘有形的墙’好破，‘无形的墙’难破。这个问题怎么解？”

李跃旗说，十九大报告中讲到加快建设创新型国家时，专门提出了建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。“我理解这其中的内涵，就是提出如何让产、学、研、用实现一体化发展的问题。”大学科技园与高校有着天然的密切联系，应将产业化与高校建设“一流学科、一流学校”的目标结合起来。地方党委应为此创造条件，搭建平台。“政府要勇于承担创新风险，这样才能助推科研成果实现转化落地。”

呈现了三幅图之后，李跃旗又与听众们分享了杨浦区文化人士所创作的《邻里之间》。“门对着门院挨着院，低头不见抬头见。谁都有解不开的疙瘩，说不出的烦，能帮啊咱们就帮一把，快乐常相伴……”轻松的歌曲让现场听众备受感染。几位来自科技园区的听众感慨道，这虽然是一首睦邻之歌，但校区、园区、城区又何尝不是一种“睦邻关系”呢？打破无形的围墙，真正联动、融合了，创新之源便会汩汩而出。

不少听众对杨浦滨江未来发展规划很关注。李跃旗告诉大家，目前杨浦大桥以西到秦皇岛路2.8公里岸线已经贯通，到明年底，杨浦滨江从虹口到国际时尚中心5.5公里岸线将全线贯通。

被联合国教科文组织专家称为“世界上仅存的工业锈带”的杨浦滨江，目前正在打造滨江国际创新带。李跃旗透露，杨浦滨江国际创新带在大力发展总部经济的同时，还会引入更多创新企业、创新组织、创新平台、创新中心，让更多跨界人群近悦远来。“我有一个小期待，未来在这个区域中，传统产业和先进科技将深度融合，匠心与创新将高度汇聚。 ”