11月14日，中国文明网发布了第五届全国文明城区名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城区名单，上海市嘉定区获评全国文明城区，经过不懈的努力，嘉定区终于步入了全国文明城区的行列！

全国文明城区的创建难度很大，“含金量”极高：这是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。根据中央文明办部署，全国文明城区三年评一次，先要取得提名资格；再经过三年努力，才能参评全国文明城区。

今年8月以来，中央文明办根据中央文明委2017年版《全国文明城市测评体系》，按照城市自主申报、省级择优推荐、中央部委审核、组织综合测评、听取市民意见、进行综合计分、媒体集中公示等评选程序，严谨规范组织第五届全国文明城区评选工作，以实地暗访考察、入户问卷调查和网上材料审核三种方式对166个参评城市进行测评，严格依据参评城区的2015、2016、2017年三年测评总成绩排名，报中央文明委领导批准，提出第五届全国文明城区名单。

同时，中央文明办按照城市进行自查、省级审查推荐、中央部委审核、组织复查测评等复查程序，认真做好往届全国文明城区复查工作，严格依据中央文明办组织的网上材料审核结果和委托各省、自治区、直辖市文明办组织的实地暗访考察、入户问卷调查结果，提出对往届全国文明城区的复查建议，报中央文明委领导批准。

让我们去嘉定看看，一起领略新晋全国文明城区的风采。

出现了一批“网红新地标”

近年来，嘉定区出现了一批“网红地标”。有让NBA巨星认可的具备国际水准的嘉定体育馆新馆，有被网民誉为“全球最美图书馆”的嘉定图书馆新馆，有世界著名建筑大师安藤忠雄设计的上海保利大剧院，还有由旧厂房改建而成的韩天衡美术馆。“十三五”期间，嘉定将再添一处文化地标：总建筑面积约6.7万平方米的沪上首个博物馆综合体——“海上文博苑”，预计2020年左右建成。

 嘉定体育馆新馆

 嘉定图书馆新馆，日均流量逾8000人次，高峰时超过1.3万人次。

上海保利大剧院，平均上座率达到80%，今年上半年接待观众78281人次。

 韩天衡美术馆

博物馆综合体——“海上文博苑”（效果图）

投入到位的公共服务

嘉定区认为，对民生而言，公共服务是一笔不能省的钱；先投入，先完善城市功能，营造完整的生态，人才自然就能“来得了、留得下”，产业集聚的人力资源基础也就自然形成。

短短五年间，嘉定区与市中心的距离“近”了，轨道交通11号线跨省延伸，13号线通车运行，14号线启动建设；沪翔高速、嘉闵高架北段建成通车，沪嘉高速取消收费改为城市快速路，新辟、调整公交线路111条，立体化、枢纽化、网络化交通框架基本形成。

短短五年间，嘉定区与市中心的生活“近”了，瑞金医院北院、东方肝胆外科医院相继建成投入使用，市中医医院签约落户嘉定新城。

短短五年间，嘉定区与市中心的教育“近”了，上海交大附中嘉定分校、同济大学附属中小学、华东师大附属双语学校、中科院附属中小学等优质教育资源建成并投入使用。

短短五年间，嘉定区发育出比市中心更“绿色”的新城生活，“百个公园、千块绿地、万亩林地”，森林和建成区绿化覆盖率提高到13.4%和38.5%；

万名海归人才近悦远来

万名海归人才为什么近悦远来？分析嘉定区的人口结构，其实很容易解释这一现象：最近十年间，嘉定区仅依靠汽车行业就吸引了1万多名海归人才，其中常驻嘉定区的海归6700人；落户嘉定区的联影医疗，拥有逾千人的研发团队，其中100多人具有海外留学背景，500多人具有跨国公司和知名企业工作经历。这组数字诠释了嘉定城区功能建设先行战略的成果。但是，要留住想干事业的人才，“宜业”是一个更值得琢磨的课题。嘉定留住人才的路径是“形成资金、土地、人才、服务的创新链闭环”。

资金和土地是实体经济的基础要素。嘉定区在轨道交通11号线车站附近的菊园地区拿出近2000亩土地，按几十万元一亩“科研用地”的价格分指标拨给科研“国家队”，粗略计算，为吸引这些科研大咖入驻，嘉定区付出了至少200亿元的代价。

目前，历史上曾经撤离嘉定区的八家国家级科研单位已全线回归，一批新的重量级科研机构正在进入。与此同时，为了解决引进人才的安居问题，嘉定区开辟数块“试验田”，探索科研院所“众筹人才房”、公租房公司开辟人才公寓等模式。今年7月，又拿出嘉定新城地块，尝试“只租不售”模式，保障人才安居。

最后，创新链条上最惊险的一跃——“纸变钱”，还必须以周到细致的科技服务为保障。一座实打实的“科创大厦”——新微大厦亮相嘉定区。身处任何发展阶段的企业都可在这里得到他们需要的各种服务，“全天候、全方位”，是嘉定区对这栋楼的要求。

制造业税收占比达到近五成

目前，嘉定区制造业税收占比48%，绝对值接近300亿元；今年上半年，嘉定区四大新兴产业实现产值132.9亿元，同比增长24.9%；制造业和第三产业实现“水涨船高”——三年间，嘉定区制造业在全市的占比每年稳步提升一个百分点，同时，现代服务业在嘉定区的占比也实现每年提高一个百分点。

制造业稳打稳扎，以制造业为代表的实体经济是发展的根基；然而，“打根基”耗时长，要抵御住“虚火”带来的亢奋，绝非易事。正是嘉定的坚持锻造出嘉定健康的“产业骨架”：三分之二是以制造业为代表的实体经济，三分之一是第三产业。汽车产业中，由于研发、新能源汽车、无人驾驶领域超前布局，嘉定俨然成为汽车价值链最完整的地方，2.5万名汽车工程师已集聚，上百家“隐形冠军”正筹谋进入。

NBA巨星连续几年来嘉定

连续好几年，每年8月底，NBA巨星中国行都会来到嘉定体育馆。国际篮球巨星“龙争虎斗”，表演赛之余，他们还会看看嘉定孔庙、尝尝南翔小笼、逛逛嘉定新城。

第五届全国文明城区名单（89个）

省会城市（5个）：

山东省济南市、海南省海口市、河北省石家庄市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、青海省西宁市。

直辖市城区（4个）：

上海市徐汇区、上海市嘉定区、重庆市江北区、北京市通州区。

地级市（30个）：

江苏省宿迁市、山东省日照市、安徽省淮北市、浙江省丽水市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、浙江省湖州市、四川省遂宁市、安徽省蚌埠市、黑龙江省伊春市、安徽省宣城市、湖南省湘潭市、河北省秦皇岛市、内蒙古自治区通辽市、山东省莱芜市、河北省邯郸市、陕西省咸阳市、宁夏回族自治区石嘴山市、辽宁省鞍山市、四川省泸州市、江西省吉安市、河南省新乡市、贵州省遵义市、安徽省安庆市、甘肃省嘉峪关市、福建省莆田市、福建省龙岩市、浙江省台州市、河南省驻马店市、江西省赣州市。

县级市和县（50个）：

山东省胶州市、江苏省丹阳市、浙江省诸暨市、浙江省海宁市、山东省寿光市、浙江省长兴县、江苏省宜兴市、江苏省江阴市、河南省巩义市、江苏省常熟市、安徽省当涂县、湖南省韶山市、山东省莱州市、湖北省宜都市、广东省博罗县、山东省荣成市、江苏省溧阳市、山东省乳山市、内蒙古自治区鄂托克前旗、安徽省天长市、江苏省如皋市、吉林省梅河口市、河南省永城市、河南省西峡县、江西省南昌县、河北省正定县、海南省琼海市、云南省腾冲市、浙江省余姚市、山西省孝义市、陕西省凤县、河北省迁安市、河南省长垣县、云南省安宁市、陕西省志丹县、福建省石狮市、吉林省敦化市、安徽省巢湖市、浙江省桐庐县、广东省龙门县、福建省武平县、湖北省大冶市、浙江省瑞安市、山东省龙口市、福建省晋江市、广东省四会市、重庆市忠县、福建省沙县、内蒙古自治区准格尔旗、新疆维吾尔自治区昌吉市。

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